Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 07 ноября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием представителя ГУП «Мосгортранс» по доверенности Шмакаловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГУП «Мосгортранс» по доверенности Алехина О.И. на постановление инспектора 4 УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 28 апреля 2019 года № 18810177190428776517 по делу об административном правонарушении по ч. 1.2 ст. 12.17 КРФоАП в отношении Филиала «Центральный» ГУП «Мосгортранс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 4 УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 28 апреля 2019 года № 18810177190428776517 по делу об административном правонарушении по ч. 1.2 ст. 12.17 КРФоАП Филиал «Центральный» ГУП «Мосгортранс» признано виновным и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, при следующих обстоятельствах: 22 апреля 2019 года в 09 часов 38 минут по адресу: г.Москва, Бережковская набережная, д.16, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, КАП «АвтоУраган-ВСМ2» был зафиксирован автомобиль марки Мерседес-Бенц223206, государственный регистрационный знак О398АС799, водитель которого нарушил требования п. 18.2 ПДД РФ, совершив движение по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта.

Представитель ГУП «Мосгортранс» по доверенности Алехин О.И., не согласившись с вынесенным постановлением, посчитав его незаконным и необоснованным, обратился в Дорогомиловский районный суд г. Москвы с жалобой об отмене обжалуемого постановления, мотивируя тем, что филиал является структурным подразделением ГУП «Мосгортранс» без прав юридического лица, который субъектом вмененного административного правоотношения не является; автомобиль марки Мерседес-Бенц223206, государственный регистрационный знак О398АС799, действительно является маршрутным транспортным средством, которое 22 апреля 2019 года выполняло рейс по маршруту №205К .

Представитель ГУП «Мосгортранс» по доверенности Шмакалова И.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить постановление должностного лица.

Суд, исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Шмакалову И.В., приходит к выводу о необходимости обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Статьей 24.1 КРФоАП предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 2.1 КРФоАП субъектом административного правонарушения могут быть физические или юридические лица.

Статьей 55 ГК РФ установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, из указанных норм следует, что филиал не может быть привлечен к административной ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Из Устава ГУП г. Москвы «Мосгортранс» и приложения к нему следует, что предприятие имеет филиалы, указанные в перечне Приложения к уставу, которые являются структурными подразделениями предприятия.

Согласно названному перечню Филиал «Центральный» ГУП «Мосгортранс» является структурным подразделением ГУП «Мосгортранс», в связи с чем, в силу закона не может быть привлечен к административной ответственности.

Кроме того из представленных суду копии ПТС и карточки учета транспортного средства следует, что собственником транспортного средства марки Мерседес-Бенц223206, государственный регистрационный знак О398АС799, является ГУП «Мосгортранс».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КРФоАП.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление должностного лица, решение судьи нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.16 КРФоАП в отношении Филиала «Центральный» ГУП «Мосгортранс» на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения -прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ГУП «Мосгортранс» по доверенности Алехина О.И. - удовлетворить.

Постановление инспектора 4 УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лапина Д.А. от 28 апреля 2019 года № 18810177190428776517 по делу об административном правонарушении по ч. 1.2 ст. 12.17 КРФоАП в отношении Филиала «Центральный» ГУП «Мосгортранс» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина