Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 06 сентября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыльцева Л.В. на постановление заместителя начальника МАДИ Полухина М.В. № 0356043010519051300013187 от 13.05.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Рыльцева *****,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ Полухина М.В. № 0356043010519051300013187 от 13.05.2019 года Рыльцев Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе, поданной в суд, Рыльцев Л.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, поскольку в момент фиксации ТС проводились работы по ремонту придомовой территории и четкой границы дорожного полотна и за ее пределами не было. Материалы фотофиксации от 19.04.2019 рассмотрены МАДИ лишь 13.05.2019 с пропуском 15 дневного срока предусмотренного ч.1 ст. 29.6 КоАП РФ.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил прекратить производство по делу.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья находит обжалуемые постановление и решения должностных лиц законными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, 19.04.2019 года в 18 часов 31 минут по адресу: гор. Москва, Сеславинская д.12, к2., водитель разместил на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки Хонда Цивик, серебристый, г.р.н. *****, в связи с чем постановлением от 13.05.2019 года Рыльцев Л.В. – собственник автомобиля, привлечен к административной ответственности по КоАП г. Москвы и назначено административное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей.

В соответствии со ст.8.25 КоАП г. Москвы административным правонарушением признается размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон, , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с КоАП г. Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 « санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утвержденных ППМ от 09.11.1999 года № 1018, не допускаются, в том числе стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Вина Рыльцева Л.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом комплекс автоматический измерительный с фотофиксацией ПАК ПМ, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Рыльцевым Л.В., заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, действительно до 20 июля 2019 года.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия Рыльцева Л.В. правильно квалифицированы по КоАП г. Москвы.

Доводы жалобы признается судом несостоятельным, поскольку из материалов дела, в том числе и из материалов фотофиксации, усматривается, что транспортное средство размещено явно не на парковочном месте, а в месте, где имеются зеленые насаждения на газоне.

Довод жалобы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением срока, установленного КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, не может служить основанием для отмены или изменения постановления должностного лица, поскольку указанный в КоАП РФ срок не является пресекательным.

Никаких доказательств, что в указанном месте организовано парковочное пространство, не представлено.

Оспариваемое постановление по настоящему делу соответствует требованиям РФ.

При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ Полухина М.В. № 0356043010519051300013187 от 13.05.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении Рыльцева ****, - оставить без изменения, жалобу Рыльцева Л.В. - без удовлетворения.

Судья В.Г. Бочарова