Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-172/19 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к наименование организации о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с иском к наименование организации о ликвидации данной некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям, поступившим в Главное управление дата вх. О-1845/18, административный ответчик с дата отсутствует по адресу (месту нахождения), указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, при этом некоммерческой организацией не представлено в Главное управление сведений об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией.

С дата некоммерческая организация не размещает в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган, в нарушении положений п. 3.2 ст. 32 ФЗ от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Полагая, что административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, просит суд ликвидировать наименование организации (ОГРН 1117799021878) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на заявленные требования суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с и Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным . Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу Федерального закона от дата N 7-ФЗ Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в , установленном Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, организацией и проведением проверок некоммерческих организаций, применяются положения Федерального от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом указанных в - настоящей статьи особенностей организации и проведения внеплановых проверок.

Согласно о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от дата N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 705 (далее - Положение).

Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества ( Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований ( и Положения). "

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (, и Положения, а также , и Федерального закона от дата N 7-ФЗ).

В соответствии с регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от дата N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным Федерального закона "О некоммерческих организациях", Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ГУ Министерства юстиции РФ по адрес является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

и упомянутого Федерального закона от дата N 7-ФЗ некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, и (если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации подлежат обязательному аудиту. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений. Некоммерческие организации, за исключением указанных в , обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до сумма прописью, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему , и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом ( указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти ( названного Федерального закона).

Такой установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дата года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.7 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что наименование организации зарегистрирована в качестве юридического лица, сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1117799021878. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ГУ Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7714053836.

Как следует из документов, представленных в обоснование заявленных требований, с дата некоммерческая организация не размещает в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган, в нарушении положений п. 3.2 ст. 32 ФЗ от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно сведениям, поступившим в Главное управление дата вх. О-1845/18, административный ответчик с дата отсутствует по адресу (месту нахождения), указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, при этом некоммерческой организацией не представлено в Главное управление сведений об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией.

дата ГУ Министерства юстиции РФ по адрес в адрес административного ответчика направило предупреждение № 77/03-53953 об устранении указанных нарушений Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с указанием срока устранения нарушений до дата, однако сведений об устранении допущенных нарушений суду не представлено.

дата ГУ Министерства юстиции РФ по адрес в адрес административного ответчика направило предупреждение № 77/03-62312 об устранении указанных нарушений Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" с указанием срока устранения нарушений до дата, однако сведений об устранении допущенных нарушений суду не представлено.

Таким образом, в нарушение требований, предусмотренных , , Федерального закона от дата N 7-ФЗ, административный ответчик с дата не размещает в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган, с дата отсутствует по адресу (месту нахождения), указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, при этом некоммерческой организацией не представлено в Главное управление сведений об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией.

В соответствии с Федерального закона от дата N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной , является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, учитывая, что установленные выше обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты, административным ответчиком допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к наименование организации о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать наименование организации (ОГРН 1117799021878) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: фио