Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 04 сентября 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елсаевой С.М. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Камалова Р.Р. №0355431010119032300066734 от 23.03.2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Елсаевой С.М., а также на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП Тишиной Т.А. от 08.04.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2019 года в 10 часов 29 минуты по адресу: ул. Студенческая д.18 специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет-М, был зафиксирован автомобиль Форд Фокус, серо-голубой, г.р.н. ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

23 марта 2019 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Камаловым Р.Р. в отношении собственника указанного автомобиля Елсаевой С.М., на основании ст.ст.2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №0355431010119032300066734 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 08.04.2019 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Елсаевой С.М. – без удовлетворения.

Елсаева С.М. не согласилась с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловала их в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просила отменить, ссылаясь на то, что является инвалидом II группы, поскольку по указанному адресу отсутствовали места для инвалидов, парковка была оплачена по истечении 5 минут.

В судебное заседание Елсаева С.М. не явилась, уведомлена о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении жалобы в ее отсутствие либо отложении судебного заседания не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель заявителя по доверенности Тюрнин Е.Ф. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил суду, что является инвалидом 3 группы, 21.03.2019 управлял транспортным средством, поскольку по указанному адресу отсутствовали места для инвалидов, парковка была оплачена по истечении 5 минут.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 21 марта 2019 года в 10 часов 29 минуты по адресу: ул. Студенческая д.18 специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет-М, был зафиксирован автомобиль Форд Фокус, серо-голубой, г.р.н. *****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомашины марки Форд Фокус, серо-голубой, г.р.н. ****, является Елсаева С.М.

Данные обстоятельства не оспариваются.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет-М, заводской № 00647, свидетельство о поверке № СП 1810039, действительное по 21.10.2019 года.

Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (в редакции от 04.12.2018г. № 1496-ПП) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением №0355431010119032300066734 от 23.03.2019 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Доводы заявителя о том, что она является инвалидом 2 группы, имеет парковочное разрешение, остановка была ею совершена в виду того что на платной парковке отсутствовали места, предназначенные для инвалидов, суд считает несостоятельными.

Пунктами 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-П «Об организации платных городских парковок в городе Москве» размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами), определено, что вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта) транспортные средства, автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Исходя из положения данной нормы, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Как следует из представленных материалов фотофиксации, а также из жалобы заявителя, транспортное средство было оставлено ею на платной городской парковке по указанному в постановлении адресу не в специально отведенном месте для парковки инвалидов.

То обстоятельство, что в месте парковки отсутствовали специальные места, предназначенные для инвалидов, не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, так как не освобождало Елсаеву С.М., в случае парковки транспортного средства вне специально отведенных мест для инвалидов на платной парковке, от обязанности по оплате данной парковки.

Довод жалобы о том, что заявителем была оплачена парковка указанного автомобиля по истечении 5 минут в связи с техническим сбоем в системе, не может служить основанием для отмены состоявшегося по делу постановления, поскольку вышестоящим должностным лицом установлено, что оплата была произведена по истечении 5 минут с момента размещения транспортного средства.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения Елсаевой С.М. к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения Елсаевой С.М к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований , , КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Камалова Р.Р. №0355431010119032300066734 от 23.03.2019 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении Елсаевой С.М., а также на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП Тишиной Т.А. от 08.04.2019 года - оставить без изменения, жалобу Елсаевой С.М.– без удовлетворения.

Судья В.Г. Бочарова