Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья судебного участка

№ 192 района Фили-Давыдково г. Москвы

Дымпилова С.Н.

дело № 11-68/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2019 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,

при секретаре Смородовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ОАО «Струнинский тепло-водоканал» на решение мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы от 24 сентября 2018 года по гражданскому делу по иску Открытого акционерного общества «Струнинский тепло-водоканал» к Апостолиди Дмитрию Васильевичу о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 г. по 31.10.2017 г. по оплате за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения жилого дома № 39 по ул. Ленина г. Струнино, посредством использования водоразборной колонки, взыскании задолженности по оплате неустойки (пени) за период с 11.02.2015 г. по 11.11.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к мировому судье с иском к ответчику Апостолиди Д.В. в котором просил взыскать с ответчика задолженности по оплате за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения в размере 1 104 руб. 65 коп., неустойки (пени) в размере 252 руб. 94 коп.

Требования мотивированы тем, что Апостолиди Д.В. имеет задолженность, образовавшуюся в период с 01.01.2012 г. по 31.10.2017 г. по оплате за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения жилого дома №39 по ул. Ленина г. Струнино, посредством использования водоразборной колонки, а также задолженность по оплате неустойки (пени) за период с 11.02.2012г. по 11.11.2017 г. в размере 252 руб. 94 коп.

ОАО «СТВК» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей на вводы в дом коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг: холодную воду, горячую воду для водоснабжения и отопления, а также отводящей от выводов из дома и очищающей сточные воды. Апостолиди Д.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, Александровский район, г. Струнино, ул. Ленина, д.39. Ответчик, являясь потребителем услуг, длительное время их оплату не производит, в связи с чем образовалась задолженность по оплате холодного водоснабжения и неустойка. Истец неоднократно направлял уведомления об оплате за коммунальные услуги, однако до настоящего времени ответчиком не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности.

Мировой судья решением от 24.09.2018 года в удовлетворении исковых требованиях Открытого акционерного общества «Струнинский тепло-водоканал» к Апостолиди Дмитрию Васильевичу о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 г. по 31.10.2017 г. по оплате за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения жилого дома № 39 по ул. Ленина г. Струнино, посредством использования водоразборной колонки, взыскании задолженности по оплате неустойки (пени) отказал, с Открытого акционерного общества «Струнинский тепло-водоканал» в доход бюджета г. Москвы взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

ОАО «Струнинский тепло-водоканал» обратилось в суд с апелляционной жалобой с просьбой об отмене вышеуказанного решения суда по тем основаниям, что установление факта пользования питьевой водой от уличной водоразборной колонки собственниками жилых домов или лицами, зарегистрированными в данных жилых домах Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 654 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не предусмотрено. Перерасчеты производятся по общим основаниям. Данные водоразборные колонки рассчитаны для общего пользования собственниками жилых домов. Наличие собственной скважины у ответчика, также не освобождает от оплаты за пользование водоразборной колонкой. Вывод судьи об отсутствии заключенного договора на предоставление коммунальных услуг между исполнителем (ОАО «СТВК») и пользователем (Апостолиди Д.ВА.) является безосновательным. Договор на поставку холодной воды, также как и договор энергоснабжения, относится к публичным договорам в соответствии со ст.ст. 426, 539-548 ГК РФ. Данный договор размещен на сайте Администрации г. Струнино. Собственного сайта ОАО «СТВК» не имеет, в связи с тяжелым материальным положением. Администрация г. Струнин является единственным учредителем ОАО «СТВК». Фактическое пользование ответчиком услугами истца считают в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, и данные отношения рассматриваются, как договорные.

На основании изложенного, заявитель просил суд решение мирового судьи от 24.09.2018 г. отменить, удовлетворив исковые требования истца в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Шевелева Н.А. в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила их удовлетворить, решение мирового судьи отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Апостолиди Д.В. адвокат Игишева И.В. в судебное заседание явился, возражала против удовлетворения жалобы, просил оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения, указывая, что договор не заключался, предложений заключить договор не поступало, не представлено доказательств, что ответчик пользуется указанной водоколонкой, у него имеется своя скважина, водой, не обязан платить только за то, что колонка расположена рядом с его домом.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ГПК РФ, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, мировой судья правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Так, мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что ОАО «СТВК» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей питьевую воду в г. Струнино, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.43), уставом (л.д.45-64).

Согласно Постановлению Главы местной Администрации г. Струнино, ОАО «СТВК» наделен статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования г. Струнино и обеспечивает холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в пределах зоны деятельности (л.д.65).

Апостолиди Д.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, Александровский район, г. Струнино, ул. Ленина, д.39 (л.д.10).

Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилого фонда от 11.06.1996 года, на земельном участке имеется колодец.

Из объяснений ответчика мировым судьей установлено, что его жилой дом (домовладение) оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения через скважину, которую ответчик произвел самостоятельно. Указанный довод ответчика, не опровергнут истцом.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1, п. «5» ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу положений ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющие виды деятельности.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст.  Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О водоснабжении и водоотведении", абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В силу положений ст. 426 ГК РФ договор водоснабжения является публичным договором.

Статьей 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правил (а)) - одним из видов коммунальных услуг является предоставление потребителю услуги холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), а также до водоразборной колонки в случае, когда жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения. Особенности предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку регулируются разделом XII вышеназванных Правил.

Согласно п. 7 Правил - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 8 Правил - исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в и настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с , , и настоящих Правил.

В соответствии с п. 10 вышеуказанных Правил условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией;

Из пункта 17 Правил следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут;

Из пунктов 123-127 настоящих Правил следует, что предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем. Обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем, а в случае нахождения водоразборной колонки в собственности потребителя - потребителем самостоятельно или на основании соответствующего договора, заключаемого с исполнителем или с иной организацией, оказывающей такого рода услуги.

В соответствии с пунктом 31 настоящих Правил - исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с настоящих Правил; предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги и т.д..

Учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что истец не представил суду надлежащих доказательств, подтверждающих, что между ОАО «СТВК» и Апостолиди Д.В. в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут или имеются договорные отношения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем, поскольку совершены конклюдентные действия со стороны ответчика использования холодного водоснабжения; не представлено доказательств ежемесячного направления ответчику платежных документов об оплате задолженности за спорный период, как и не представлено доказательств несанкционированного подключения ответчика к водоразборной колонке.

Также истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в подтверждение своих доводов о том, что ответчик, являясь собственником вышерасположенного жилого дома, пользовался коммунальной услугой в виде холодного водоснабжения через водоразборную колонку и как следствие обязан производить оплату данной коммунальной услугой.

Из буквального толкования нормы ЖК следует, что плата за коммунальную услугу вносится на основании предъявленных платежных документов. Однако, истец не представил доказательств ежемесячного направления ответчику платежных документов об оплате задолженности, поэтому оснований для взыскания с ответчика пени за просрочку внесения платы за жилые помещения не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ГПК РФ, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Учитывая изложенное, основываясь на положениях ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы от 24 сентября 2018 года по гражданскому делу 2-717/18 по иску Открытого акционерного общества «Струнинский тепло-водоканал» к Апостолиди Дмитрию Васильевичу о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 г. по 31.10.2017 г. по оплате за коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения жилого дома № 39 по ул. Ленина г. Струнино, посредством использования водоразборной колонки, взыскании задолженности по оплате неустойки (пени) за период с 11.02.2015 г. по 11.11.2017 г. – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО «Струнинский тепло-водоканал» Шепелевой Н.А. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Александренко И.М.