Решение
Дело № 02а-0183/2019 | Дорогомиловский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-183/2019 по административному иску фио и фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на сооружение, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на объект недвижимости,
Установил:
фио и фио обратились в суд с административным иском к Управлению Росреестра по адрес о признании незаконным решения от дата № 50/021/009/2018-23966 об отказе в государственной регистрации в отношении объекта недвижимого имущества – сооружение усл. № 50/021/009/2018-23966, а именно – водопровода, расположенного по адресу: адрес, протяженностью 33 м, выраженный в сообщении № 50-0-1-264/3001/2018-10879 в размере ½ доли за фио и ½ доли за фио, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права объекта недвижимости.
Свои требования административные истцы мотивировали тем, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 50:28:0050106:102 по адресу: адрес (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства) на праве долевой собственности (по ½ доле).
В дата отцом истцов за счет собственных денежных средств к жилому дому проложен водопровод длиной 33 м, который проходит по земельным участкам с кадастровыми номерами: 50:28:0050106:102, 50:28:0050106:626.
адрес с кадастровым номером 50:28:0050106:626 является смежным с земельным участком истцов и расположен по адресу: адрес, ул. фио, уч. 26 (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства) согласно ЕГРН сведения о правах отсутствуют, длина водопровода на данном участке составляет 21 м.
После оформления права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0050106:102 с жилым домом, административные истца получили все необходимые документы на водопровод: технические условия на присоединение жилого дома к сетям водоснабжения от дата, выданные адрес/о Домодедово «Домодедовский водоканал» и согласованные с администрацией Ямского ТУ; договор холодного водоснабжения с Муниципальным предприятием г.адрес водоканал»; паспорт домовладения потребителя холодного водоснабжения; акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения от дата; акт установки водомера от дата
Соответственно, водопровод введен истцами в эксплуатацию в соответствии с нормами действующего законодательства.
Данные обстоятельства были установлены решением Домодедовского городского суда по гражданскому делу № 2-418/2017 от дата по иску Администрации г/о Домодедово к фио и фио об освобождении земельного участка, демонтаже строений и сооружений, линии водопровода.
Имеющимися в материалах дела доказательствами было подтверждено, что водопровод, проходящий по земельному участку с кадастровым номером 50:28:0050106:626, к жилому дому административных истцов был проведен при жизни их отца в 2002 – дата по предоставленному в пользование земельному участку, затем в соответствии с нормами действующего законодательства административными истцами введен в эксплуатацию. Решением суда от дата исковые требования удовлетворены в части обязания фио и фио демонтировать металлический забор, деревянное сооружение (навес) для содержания собаки. В части удовлетворения требований о демонтаже и переносе водопровода протяженностью 21 м отказано.
Сведения о сооружении включены в технический план на основании декларации об объекте недвижимости от дата, подписанной заместителем главы администрации – председателем комитета по управлению имуществом, с учетом сведений акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения от дата, схемы от дата, плана земельного адрес БТИ от дата
Однако в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права административным истцам было отказано.
Как следует из уведомления о приостановлении государственного учета и государственной регистрации права от дата № 50-0-1-264/3001/2018-10879, в нарушение п. 5 ст. 26 Закона о регистрации, в составе технического плана отсутствуют документы, разрешающие размещение сооружения на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0050106:626.
Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, решение о приостановлении государственного кадастрового учета от дата № 50-0-1-264/3001/2018-10879 было признано обоснованным.
Между тем, согласно Закону адрес № 124/2014-ОЗ «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории адрес» установлены случаи, при которых не требуется получение разрешения на строительство, а именно, строительство, реконструкция водопроводных сетей, с внутренним диаметром труб до 300 мм включительно до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным сетям водоснабжения объектов капитального строительства.
Также в состав технического плана включена декларация об объекте недвижимости от дата, составленная и заверенная правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0050106:102, 50:28:0050106:626.
Административным ответчиком не учтены положения п. 11 ст. 24 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Административный истец фио, представляющая также интересы административного истца фио по доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала.
Представитель Управления Росреестра по адрес в судебном заседании административный иск не признал, представил письменные возражения.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем, административный иск рассмотрен в ее отсутствие в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит отказу по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, дата фио и фио обратились в Управление Росреестра по адрес с заявлением от дата № 50-0-1-264/3001/2018-10879 об осуществлении государственного кадастрового учета водопровода, расположенного по адресу: адрес, а также с заявление от дата № 50/021/009/2018-23966 о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный водопровод, представив технический план сооружения от дата
дата после проведения правовой экспертизы документов, поступивших на государственный кадастровый учет, Управлением Росреестра по адрес принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета от дата № 50-0-1-264/3001/2018-10879 на основании п. 5 ст. 26 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение о приостановлении было принято в связи с тем, что в составе технического плана отсутствуют документы, разрешающие размещение сооружения на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0050106:626, не принадлежащим административным истцам, в связи с чем, не представлены документы, необходимые для осуществления кадастрового учета.
Решением апелляционной комиссии от дата решение о приостановлении было признано соответствующим основаниям, предусмотренным пунктами 5, 7 части 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ.
дата административные истцы обратились с заявлением о предоставлении дополнительных документов на государственный кадастровый учет № 50-0-1-264/3001/2018-10879. Вместе с заявлением представлена доверенность от дата и технический план сооружения от дата
дата после проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственный кадастровый учет, было выявлено, что с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства обратилось ненадлежащее лицо. В нарушение п. 1 части 1 ст. 15 Закона, к заявлению не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на объект учета, заявленный к учету.
дата принято решение об отказе в государственном кадастровом учете № 50-0-1-264/3001/2018-10879 в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, приведенных в решении о приостановлении.
дата Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в государственной регистрации № 50/021/009/2018 – 23966 в связи с тем, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта (п. 1 ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ), в связи с отказом в государственном кадастровом учете спорного объекта дата
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска, поскольку водопровод возведен на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0050106:626 без оформления земельно-правовых отношений с собственником земельного участка, т.е. в отсутствие документов, разрешающих размещение сооружения на указанном земельном участке.
Доводы административных истцов о том, что водопровод введен истцами в эксплуатацию в соответствии с нормами действующего законодательства, кадастровый учет спорного сооружения осуществляется на основании технического плата и декларации, судом отклоняются, поскольку решение Домодедовского городского суда адрес от дата по делу № 2-418/2017 по смыслу п. 5 части 2 ст. 14 не является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанным решением право собственности на водопровод за истцами не признано.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск фио и фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на сооружение, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на объект недвижимости - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: фио