Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-479/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 14 мая 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев с участием представителя ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» по доверенности Редькина С.Б., дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы», место нахождения юридического лица*****, ранее не привлеклось к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28 марта 2019г. в 09 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Полосухина, д.3 в ходе внеплановой выездной проверки от 27.03.2019г. № 408/19 было установлено, что согласно историй болезни, в частности история болезни пациента № 7430 Б.В.Т., установлен осмотр пациента врачом - дерматовенерологом Каркозовой Х.А., которая принята на работу врачом-дерматовенерологом по внешнему совместительству на 0.5 ставки, в соответствии с Приказом № 488-к от 06.06.2018г. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", работы и услуги по профилю «дерматовенерология» являются работами (услугами), составляющими медицинскую деятельность и подлежат лицензированию. Согласно действующей лицензии данной организации № ЛО-77-01-015495 от 17.01.2018г., медицинские работы (услуги) по профилю «дерматовенерология» не предусмотрены.

Таким образом, ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы», в нарушение п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ГБУ ПНИ №4 осуществляет медицинскую деятельность по профилю «дерматовенерология» без наличия специального разрешения (лицензии), т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» Редькин С.Б. явился, вину учреждения в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что после проверки все нарушения были устранены.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что виновность ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 28.03.2019 года; выпиской из ЕГРЮЛ, формой выписки о конкретном лицензиате из Единого реестра лицензий; Приказом от 12.03.2019г. №408/19 О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица; актом проверки органом государственного контроля № 408/19; предписанием об устранении выявленных нарушений №408/19 от 28.03.2019г.; Приказом о директоре ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы»; копией паспорта; выпиской из медицинской карты; Приказом о приеме работника на работу, иными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензионные требования и перечень видов работ/услуг, составляющих медицинскую деятельность, при осуществлении медицинской деятельности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")", работы и услуги по профилю «дерматовенерология» являются работами (услугами), составляющими медицинскую деятельность и подлежат лицензированию.

В нарушение п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ГБУ ПНИ №4 осуществляет медицинскую деятельность по профилю «дерматовенерология» без наличия специального разрешения (лицензии).

При таких обстоятельствах, суд считает факт совершения ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает признание вины, а также то обстоятельство, что ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Реквизиты: УФК по г. Москве (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области л/с 04731783080) ИНН 7709585634 КПП 771301001 КБК 06011690020026000140 ОКТМО 45346000 БИК 044525000 р/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО УИН

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.Г. Бочарова

Дело № 5-479/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 14 мая 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев с участием представителя ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» по доверенности Редькина С.Б., дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы», место нахождения юридического лица: г. Москва, ул. Полосухина, д.3, ранее не привлеклось к административной ответственности,

руководствуясь ч.1 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУ г. Москвы «Психоневрологического интерната №4 Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Реквизиты: УФК по г. Москве (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области л/с 04731783080) ИНН 7709585634 КПП 771301001 КБК 06011690020026000140 ОКТМО 45346000 БИК 044525000 р/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО УИН

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.Г. Бочарова