Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-130/19 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес, Дорогомиловскому ОСП УФССП РФ по адрес о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительные производства,

Установил:

фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес, Дорогомиловскому ОСП УФССП РФ по адрес о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительные производства. Просит суд признать незаконным постановление СПИ Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес по ИП №2540/19/77026-ИП от дата, обязать СПИ Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес возобновить ИП №2540/19/77026-ИП от дата; признать незаконным постановление СПИ Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес по ИП №14819/19/77026-ИП от дата, обязать СПИ Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес возобновить ИП №14819/19/77026-ИП от дата; признать незаконным постановление СПИ Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес по ИП №2540/19/77026-ИП от дата, обязать СПИ Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес возобновить ИП №2541/19/77026-ИП от дата.

Требования истца мотивированы тем, что судебным приставом не в полном объеме осуществлены исполнительные действия по данным исполнительным производствам, достаточных оснований для их окончания не имелось.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить, указал на то, что судебным приставом-исполнителем не были в том числе и приняты все необходимые меры к установлению местонахождения должника, вместе с тем, должник отбывает наказание в местах лишения свободы.

Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес фио, он же представитель Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

фио в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась судом надлежащим образом путем направления судебной повестики.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что дата на основании исполнительного листа ФС № 015534794 от дата, выданного органом: Дорогомиловский районный суд адрес, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере сумма, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес в пользу взыскателя: фио, адрес взыскателя: адрес, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №2540/19/77026-ИП от дата.

дата на основании Исполнительного листа ФС № 015534796 от дата, выданного органом: Дорогомиловский районный суд адрес, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере сумма, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес в пользу взыскателя: фио, адрес взыскателя: адрес, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №2541/19/77026-ИП от дата.

дата на основании Исполнительного листа ФС № ФС № 029485223 от дата, выданного органом: Дорогомиловский районный суд адрес, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере сумма, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес в пользу взыскателя: фио, адрес взыскателя: адрес, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №14819/19/77026-ИП от дата.

- Как указывает судебный пристав-исполнитель в представленном в суд отзыве, дата с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в следующие регистрирующие органы и кредитные организации: ПАО Сбербанк России, наименование организации, ВТБ 24 ПАО, ПАО Росбанк; наименование организации, наименование организации, «Тинькофф Кредитные Системы» Банк наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, ГИБДД, ИФНС №30 по адрес, УФМС России, Росреестр, ПФР по адрес и фио. Получены отрицательные ответы; дата получен отрицательный ответ из ПФР (СНИЛС); дата получен отрицательный ответ из ГИБДД; дата вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации-должника - ФИЛИАЛ № 7701 наименование организации; дата вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации-должника - наименование организации; дата осуществлен Акт выход по месту регистрации должника адрес, должник не установлен, имущество должника не обнаружено; вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации-должника - наименование организации; дата получен отрицательный ответ из Росреестра.

Оспариваемыми постановлениями от дата исполнительные производства №№ 2540/19/77026-ИП от дата, №2541/19/77026-ИП от дата и № 14819/19/77026-ИП от дата окончены п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинала исполнительных листов направлены в адрес взыскателя.

Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства, в ходе исполнительного производства из ГИАЦ МВД России, ЗИЦ ГУ МВД России по адрес, ИЦ ГУ МВД России по адрес получен ответ о том, что фио, паспортные данные осуждена Савеловским районным судом адрес дата по статьям 159 ч.3, 159 ч.2, 159 ч.4, 69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы (исправительная колония общего режима).

Вместе с тем, место отбытия наказания должником судебным приставом-исполнителем установлено не было, меры к уведомлению его о возбуждении исполнительного производства приняты не были, источники его дохода установлены не были.

В соответствии с положениями п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с положениями п. 10 ст. 226 КАС РФ, в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в и , и настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В соответствии с положениями п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании изложенного суд, применительно к , КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что основания для принятия оспариваемых решений имелись, а содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем, в нарушении положений ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» осуществлены не все действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, постановления Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес по ИП №2540/19/77026-ИП от дата, по ИП №14819/19/77026-ИП от дата, по ИП №2540/19/77026-ИП от дата об окончании исполнительного производства суд признает незаконными и подлежащими отмене.

Суд считает необходимым обязать Дорогомиловский ОСП УФССП РФ по адрес возобновить указанные исполнительные производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП РФ по адрес, Дорогомиловскому ОСП УФССП РФ по адрес о признании незаконными постановлений об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительные производства, - удовлетворить.

Признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес от дата об окончании исполнительного производства №2540/19/77026-ИП от дата.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес от дата об окончании исполнительного производства №14819/19/77026-ИП от дата.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес от дата об окончании исполнительного производства по №2540/19/77026-ИП от дата.

Обязать Дорогомиловский ОСП УФССП РФ по адрес возобновить исполнительные производства №2540/19/77026-ИП от дата, №14819/19/77026-ИП от дата, №2540/19/77026-ИП от дата.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: фио