Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 28 мая 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Лекс Лайф» Перевышковой Н.В. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. № 0355431010119020600041648 от 06.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении ООО «Лекс Лайф» и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 11.03.2019 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

04 февраля 2019 года в 12 часов 51 минут по адресу: г. Москва, Багратионовский пр., д. 1, стр. 1 специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК ПаркРайт был зафиксирован автомобиль Ниссан Альмера, г.р.з. ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

06 февраля 2019 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецовым М.А. в отношении собственника указанного автомобиля – ООО «Лекс Лайф», на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), было вынесено Постановление №0355431010119020600041648 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 11.03.2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Лекс Лайф» – без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «Лекс Лайф» Перевышкова Н.В. не согласилась с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловала их в суд, просила отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что автомобиль Ниссан Альмера, г.р.з. ****, был передан по договору аренды без экипажа от 27.12.2018г. Хлесткову С.В. Таким образом автомобиль выбыл из владения и пользования Общества.

Представитель ООО «Лекс Лайф» Вичиков В.П. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемые постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 04 февраля 2019 года в 12 часов 51 минут по адресу: г. Москва, Багратионовский пр., д. 1, стр. 1 специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК ПаркРайт был зафиксирован автомобиль Ниссан Альмера, г.р.з. ****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Данные обстоятельства не оспариваются.

Положениями Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства Ниссан Альмера, г.р.з. *****, в собственности иного лица, заявителем суду представлены копии: договор аренды транспортного средства без экипажа № 912/15 от 27.12.2018г. на срок по 27.12.2019г., акт приемки-передачи ТС от 27.12.2018г., платежные поручения о перечислении денежных средств Хлестковым С.В. за аренду ТС, в том числе за 04.02.2019г.

Оснований не доверять доказательствам, представленным ООО «Лекс Лайф», у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (04.02.2019 года в 12 часов 51 минут) транспортное средство марки Ниссан Альмера, г.р.з. *****, находилось в пользовании и владении не ООО «Лекс Лайф», а другого лица.

Кроме того, должностным лицом ГКУ «АМПП» при вынесении решения по жалобе на вышеуказанное постановление, доводы заявителя фактически не проверены.

При таких обстоятельствах постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. № 0355431010119020600041648 от 06.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении ООО «Лекс Лайф» и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 11.03.2019 года по жалобе, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Лекс Лайф» Перевышковой Н.В. удовлетворить.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Кузнецова М.А. № 0355431010119020600041648 от 06.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении ООО «Лекс Лайф» и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 11.03.2019 года по жалобе, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лекс Лайф» прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья В.Г. Бочарова