Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-382/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 22 мая 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Миксзайм», юридический адрес: *****, ****, ИНН ***, ОГРН ****, дата внесения записи 25.02.2019г., ранее не привлекалось к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Миксзайм» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.57 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО МКК «Миксзайм», с 21.12.2018 по 28.12.2018 в период времени с 14 час. 58 мин. по 13 час. 49 мин, находясь по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д.36, стр.7, этаж 2, помещение 1, комната 26 совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

24.01.2019 (вх. № 6867/19/50000-ОГ) в Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее - Управление) поступило обращение гр. Ляднович ***** по факту нарушений ООО МКК «Миксзайм» Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).

В ходе проверки по материалу установлено, что между Ляднович О.Н. (Заемщик) и ООО МКК «Миксзайм» (ранее — ООО МКК «Древо Финансов») (Займодавец) заключен договор займа № 1053957 от 15.10.2018 (далее - Договор займа) общим сроком погашения займа 30 календарных дней, с возможностью пролонгации при наличии задолженности по основному долгу и погашении процентов.

Также 15.10.2018 Заемщиком были подписаны: Заявление о предоставлении займа, Заявка-анкета на получении займа, Согласие на взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности, Согласие субъекта на предоставление персональных данных третьим лицам и Согласие на обработку персональных данных.

15.11.2018 Должником в одностороннем порядке подписано согласие субъекта на иные способы взаимодействия и иную частоту взаимодействия, отличную от предусмотренной п.1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

В своем ответе от 30.01.2019 № 166 ООО МКК «Миксзайм» подтвердило осуществление непосредственного взаимодействия с заемщиком и третьими лицами в форме телефонных переговоров, по вопросу возврата просроченной задолженности по Договору займа, а также предоставило записи телефонных переговоров и сведения, отражающие периодичность совершаемых телефонных звонков по абонентским номерам указанным заемщиком в заявке-анкете при заключении договора.

В качестве контактных номеров в заявке-анкете Ляднович О.Н. указаны абонентские номера: мобильный - ****; дополнительные - ***, *****, "****, *****.

Установлено, что ООО МКК «Миксзайм» осуществляло взаимодействие с Ляднович ****, а также её третьим лицом, с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ, а именно: превышением частоты взаимодействия с третьим лицом посредством телефонных переговоров.

ООО МКК «Миксзайм» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности Ляднович О.Н. в форме телефонных переговоров в нарушение п.п. «б», п. 3 ч. 3, ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ на абонентский номер 74962123538 совершило следующие телефонные звонки третьему лицу (более двух раз в неделю):

- 25.12.2018 в 14 час. 46 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 2:02 сек с абонентского номера *****;

- 25.12.2018 в 13 час. 53 мин. на абонентский номер *****, продолжительностью 1:21 сек с абонентского номера *****;

- 26.12.2018 в 16 час. 25 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 2:16 сек с абонентского номера ****;

- 28.12.2018 в 13 час. 49 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 1:07 сек с абонентского номера ****.

Взаимодействие с третьим лицом в отсутствии согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом в нарушение п. 1, ч.5, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.

Взаимодействие с третьим лицом:

21.12.2018 в 14 час. 58 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 2:02 сек с абонентского номера ****

25.12.2018 в 14 час. 46 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 2:02 сек с абонентского номера ****;

25.12.2018 в 13 час. 53 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 1:21 сек с абонентского номера ****;

26.12.2018 в 16 час. 25 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 2:16 сек с абонентского номера ****;

28.12.2018 в 13 час. 49 мин. на абонентский номер ****, продолжительностью 1:07 сек с абонентского номера ****.

Указанные обстоятельства находят свое подтверждение и в сведениях о телефонных переговорах, предоставленных ООО МКК «Миксзайм», CD-диске (содержащие аудиозаписи взаимодействия с третьим лицом), а также в стенограмме от 19.03.2019 (содержащей расшифровку состоявшихся переговоров между сотрудниками ООО МКК «Миксзайм» и третьим лицом).

Принадлежность абонентских номеров с которых осуществлялось взаимодействие с третьим лицом Ляднович О.Н. подтверждается ответом ООО МКК «Миксзайм» исх. № 166 от 30.01.2019.

Таким образом, ООО МКК «Миксзайм» осуществило действия, направленные на возврат просроченной задолженности в нарушение п.п. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 и п. 1 ч. 5, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В судебное заседание представитель ООО МКК «Миксзайм» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО МКК «Миксзайм».

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ООО МКК «Миксзайм» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19.03.2019 года; Обращением 24.01.2019 (вх. № 6867/19/50000-ОГ); ответом ООО МФКК «Миксзайм» исх. № 166 от 30.01.2019 с приложениями; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «Миксзайм» по состоянию на 18.03.2019; CD-диском с аудиозаписями переговоров; копией реестра внутренних почтовых отправлений №106 от 19.02.2019; стенограммой УФССП России по Московской области от 19.03.2019.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ принят в целях защиты прав и законных интересов физических лиц и устанавливает правовые основы деятельности по возврата просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно ч. 5 ст. 4. Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имении или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласно ч. 3 ст. 6. Федерального закона от 03.07.2016N 230-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его Интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Как указано в ч. 9 ст. 4. Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5-10 настоящего Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

В силу ч.3 ст. 7. Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ должником является физическое лицо, имеющее просроченные денежные обязательства.

Из имеющихся в распоряжении документов установлено, что согласие на взаимодействие с третьими лицами от 15.10.2018 было дано при заключении договора займа ненадлежащей стороной — Заемщиком. Кроме того, настоящее согласие не содержит данных о конкретном третьем лице, на взаимодействие с которым заемщиком выражено согласие. В этой связи Согласие на взаимодействие с третьими лицами от 15.10.2018 не соответствует установленным требованиям Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, является ничтожным и не может быть принято во внимание при рассмотрении данного дела.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО МКК «Миксзайм» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО МКК «Миксзайм» административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО МКК «Миксзайм» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Миксзайм» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Миксзайм» административному наказанию по ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты: УФК по Московской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области л/с 04481785440) р/с 40101810845250010102 : ИНН 7727270309 КПП 502401001 БИК 044525000 ГУ Банк России по ЦФО ОКТМО 46623101 УИН 32250000190000004014

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1-1 или 1-3 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.Г. Бочарова