Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 26 июля 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ИнтерТрансКарго» Михайлова В.С. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Серегина И.А. №0355431010119021100013183 от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы в отношении ООО «ИнтерТрансКарго» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 21 февраля 2019 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

08 февраля 2019 года в 09 часов 47 минут по адресу: г.Москва, ул. Киевская, д.18, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки «Мерседес-Бенц S500 4 MATIC», государственный регистрационный знак К324ВР777, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

11 февраля 2019 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Серегиным И.А. в отношении собственника указанного автомобиля – ООО «ИнтерТрансКарго», на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 КРФоАП, было вынесено постановление №0355431010119021100013183 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надровым Д.А. от 21 февраля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «ИнтерТрансКарго» – без удовлетворения.

Генеральный директор ООО «ИнтерТрансКарго» Михайлов В.С. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, просил отменить, ссылаясь на то, что парковка была оплачена водителем Общества через официальное приложение Паркинг Москвы, по номеру парковки, который определило приложение. Вины водителя в неверном определении номера парковки мобильным приложением не имеется.

В судебном заседании представитель ООО «ИнтерТрансКарго» по доверенности Жирнова Е.И. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила ее удовлетворить, указав также на необходимость отмены решения вышестоящего должностного лица, поскольку с ним Общество тоже не согласно. Также просила

, с учетом письменных пояснений ГКУ «АМПП», в случае невозможности отмены постановления и решения должностных лиц, снизить размер назначенного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «ИнтерТрансКарго» по доверенности Жирнову Е.И., суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 08 февраля 2019 года в 09 часов 47 минут по адресу: г.Москва, ул. Киевская, д.18, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркРайт был зафиксирован автомобиль марки «Мерседес-Бенц S500 4 MATIC», государственный регистрационный знак К324ВР777, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомашины марки ««Мерседес-Бенц S500 4 MATIC», государственный регистрационный знак К324ВР777, является ООО «ИнтерТрансКарго».

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПаркРайт, заводской номер 209, свидетельство о поверке № СП 2004081, действительное по 22 апреля 2019 года.

Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: материалами фотофиксации транспортного средства, места совершения правонарушения от 08 февраля 2019 года. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Доводы жалобы о том, что парковка была оплачена водителем Общества через официальное приложение, по номеру парковки, который определило приложение, вины водителя в неверном определении номера парковки мобильным приложением не имеется, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Таким образом основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении от 11 февраля 2019 года, а также решении должностного лица от 21 февраля 2019 года, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется, поскольку ПаркРайт является работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотофиксации, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (приказ Росстандарта от 28 ноября 2013 года № 1384 «Об утверждении типов средств измерений»). Данный комплекс имеет сертификат соответствия системы сертификации ГОСТ Р и подлежит поверке с интервалом в 1 год. Использование данного комплекса для выявления и фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП Москвы, возможно только в зонах действия соответствующих дорожных знаков и (или) дорожной разметки, в том числе в зонах организации платных городских парковок, понятие которых дано в п.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве». Применительно к положениям ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы данный комплекс исключает возможность ошибочной фотофиксации фактов стоянки транспортных средств в местах, которые не относятся к территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Кроме того, согласно ответу начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» на запрос суда, ул. Киевская д.18 по состоянию на 08 февраля 2019 года относится к парковочной зоне №3211 с тарифом 60 рублей в час, а оплата за парковочную сессию вышеприведенного транспортного средства произведена за парковочную зону №3011 с тарифом 40 рублей в час.

Также суд принимает во внимание, что информация о территориях платной парковочной зоны имеется в свободном доступе на официальном сайте Интернет-портала ГКУ «АМПП».

Представленные заявителем фотографии с экрана телефона свидетельствуют о том, что в указанный в постановлении период заявителем была оплачена иная парковочная зона – 3011 с иным тарифом, ниже стоимости зоны фактического размещения транспортного средства.

К доводам заявителя о том, что мобильное приложение ошибочно определило зону парковки, суд относится критически, поскольку они объективно ничем не подтверждены.

Кроме того, суд учитывает, что доводы о незаконности и необоснованности постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Серегина И.А. №0355431010119021100013183 от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы были надлежащим образом проверены вышестоящим должностным лицом – начальником отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надровым Д.А. и получили должную оценку в решении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения ООО «ИнтерТрансКарго» к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения ООО «ИнтерТрансКарго» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, с учетом требований , , КРФоАП. Предусмотренных КРФоАП оснований для снижения наказания суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Серегина И.А. №0355431010119021100013183 от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы в отношении ООО «ИнтерТрансКарго» и решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от 21 февраля 2019 года по жалобе - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ИнтерТрансКарго» Михайлова В.С. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина