Определение суда апелляционной инстанции

Судья:Гусакова Д.В.

Дело: №33-31490/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 08 августа 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе председателя правления ТСН «Никольско-Трубецкое» фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 22 мая 2019 года, которым постановлено:

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Никольско-Трубецкое» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция адрес» от 28 мая 2018 года N2 08Вх/04-697З-01-2018 по адресу: адрес, г.адрес, а именно:

передать техническую документацию на многоквартирный дом № 28, расположенный по адресу: адрес Организации ООО «Универсальные Решения» ИНН 5017109566 являющейся управляющей организацией указанным многоквартирным домом на основании открытого конкурса Администрации Городского адрес по отбору управляющей организации для управления вышеуказанным многоквартирным домом, которым победителем признана Управляющая организация согласно протокола от 21.06.2017 N 9, в составе, Предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Никольско-Трубецкое» государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма.

у с т а н о в и л а:

ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Никольско-Трубецкое» (далее - ТСН «Никольско-Трубецкое») с требованием о понуждении к исполнению предписания, мотивировав свои требования тем, что ответчик не исполняет предписание Инспекции от 28 мая 2018 года № 08Bx/04-69734l-2018 о передаче технической документации на многоквартирный дом № 28, расположенный по адресу: адрес, вновь назначенной на основании открытого конкурса Администрации городского адрес, управляющей компании «Универсальные решения» с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 13.06.2018 г.

Представитель истца ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ТСН «Никольско-Трубецкое» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит председатель правления ТСН «Никольско-Трубецкое» фио, полагая решение суда незаконным и необоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ТСН «Никольско-Трубецкое» по доверенности Тальникова М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что аналогичное решение было принято Арбитражным судом адрес.

Представитель истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем судебная коллегия отклонила ходатайство представителя ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» об отложении судебного разбирательства по делу, признав причины неявки неуважительными.

В соответствии с ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд установил, что в соответствии с Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02.07.2013г. № 485/27 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора и Положения о Главном управлении адрес «Государственная жилищная инспекция адрес» (далее - Порядок № 485/27), государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением адрес «Государственная жилищная инспекция адрес».

Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований адрес (далее - органы местного самоуправления), а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов ( Порядка N 485/27).

В силу Порядка № 485/27, уполномоченные должностные лица Госжилинспекции адрес при осуществлении государственного жилищного надзора, в том числе, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление адрес «Государственная жилищная инспекция адрес», Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Из материалов дела следует, что 28 мая 2018 года Инспекцией на основании Распоряжения от 03 мая 2018 года № 08Вх/04-6973-01-2018 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: адрес, г.адрес.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований по жилищному законодательству, по использованию, содержанию, технической эксплуатации жилищного фонда. Выявлено, что ТСН «Никольско-Трубецкое» ИНН 7707739053 не передало техническую документацию на многоквартирный дом № 28, расположенный по адресу: адрес, управляющей организации «Универсальные Решения» ИНН 5017109566, являющейся управляющей организацией указанным многоквартирным домом на основании открытого конкурса Администрации городского адрес по отбору управляющей организации для управления вышеуказанным многоквартирным домом, которым победителем признана управляющая организация согласно протоколу от 21.06.2017 № 9.

Тем самым, нарушены требования статьи ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.

Как установлено судом, управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: адрес, г.адрес, ранее осуществляло ТСН «Никольско-Трубецкое».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ТСН «Никольско-Трубецкое» Инспекцией выдано предписание от 28 мая 2018 года № 08Bx/04-69734l-2018 с указанием конкретных сроков устранения недостатков – до 13.06.2018 г.

При проведении Инспекцией проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно ответчиком не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ТСН «Никольско-Трубецкое» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

На основании изложенного суд заключил, что ТСН «Никольско-Трубецкое» на протяжении длительного времени не принимаются меры по передаче технической документации на управление многоквартирным жилым домом по адресу: адрес, г.адрес, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 193 адрес от 17.08.2018 г. по делу об административном правонарушении № 619/2018 ТСН «Никольско-Трубпецкое» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначен административный штраф в размере сумма

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вместе с тем, суд установил, что ответчик ТСН «Никольско-Трубецкое» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02.07.2013г. № 485/27.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении предписания Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция адрес» от 28 мая 2018 года № 08Вх/04-697З-01-2018, стороной ответчика суду не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь ст.162 ЖК РФ, Постановлением Правительства адрес от 02.07.2013г. № 485/27 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора и Положения о Главном управлении адрес «Государственная жилищная инспекция адрес», ст.206 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, обязав ТСН «Никольско-Трубецкое» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения, исполнить предписание Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция адрес» от 28 мая 2018 года №2 08В./04-6973-01-2018.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в доход бюджета адрес в размере сумма.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они с достоверностью подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ГПК РФ, и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, решение постановлено при правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что предписание Инспекции от 28 мая 2018 года противоречит нормам действующего законодательства, несостоятельны, предписание вынесено уполномоченным должностным лицом Главного управления адрес «Государственная жилищная инспекция адрес», с соблюдением процедуры его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, а нарушения, указанные в предписании, в установленный срок ТСН «Николько-Трубецкое» не выполнены. Доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности решения районного суда.

Утверждения заявителя апелляционной жалобы о том, что Арбитражным судом адрес 13 сентября 2018 года по делу №А41-36158/2018 по иску ООО «Универсальные решения» к ТСН «Никольско-Трубецкое» о передаче технической документации было вынесено решение об удовлетворении иска, которое вступило в законную силу, основанием для отмены решения суда по настоящему делу не являются. В данном случае имеет место иной предмет и иные основания иска. Таким образом, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.220 ГПК РФ, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права. Указанные доводы не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

о п р е д е л и л а:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от 22 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя правления ТСН «Никольско-Трубецкое» фио- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: