Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,

при секретаре Смородовой В.Д.,

с участием представителя истца - помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Плехова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1785/2019 по иску Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы к Зенченко Валентину Михайловичу, Леонову Виктору Михайловичу о признании незаконными действий по предоставлению услуг временного проживания, об обязании устранить нарушения порядка пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

Кунцевский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском Зенченко В.М., Леонову В.М. о признании незаконными действий по предоставлению услуг временного проживания, об обязании устранить нарушения порядка пользования квартирой, указывая, что Зенченко В.М. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: гХХХ.

ХХХ.08.2018 года между Зенченко В.М. и Леоновым В.М. заключен договор безвозмездного найма данной квартиры, на основании которого помещение нанимателю предоставляется в безвозмездное временное пользование и проживание с правом регистрации постоянного (временного) места жительства (прописки) в жилом помещении.

Проверкой выявлено, что Зенченко В.М. и Леоновым В.М. в рамках использования указанной квартиры нарушаются требования законодательства, поскольку при осмотре указанной квартиры, в целях предоставления услуг временного проживания Леоновым В.М. в жилых комнатах оборудовал двухъярусные кровати, с возможностью одновременного размещения 32 спальных мест. Леонов В.М. в данной квартире не проживает, на момент проверки в квартире находилось 9 человек.

Из объяснений ХХХ. следует, что фактически он проживает в указанной квартире с 10.02.2019 года, объявление о сдачи в аренду койко-места нашел в сети «Интернет», по устной договоренности стоимость проживания за 1 койко-место составляет 7 500 руб. в месяц, из чего следует, что Леоновым В.М. предоставляются гостиничные услуги в указанной квартире.

Истец просит признать незаконными действия Леонова В.М. по предоставлению услуг временного проживания в квартире, обязать Зенченко В.М. и Леонова В.М. устранить нарушения порядка использования квартиры, использовать квартиру по назначению.

Представитель истца помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы Плехов А.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Зенченко В.М., и его представитель, допущенный к участию в деле согласно ст. 53 ГПК РФ по ходатайству Зенченко В.М. Дюжев-Мальцев В.В. в судебное заседание явились, исковые требования не признали. Дюжев-Мальцев В.В. указал, что деятельность легальная, квартира как хостел не функционирует, закрыта. Изменения в ч. 3 ст. 17 ЖК РФ о запрете использования жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг вступят в законную силу лишь в октябре 2019 года, в связи с чем в настоящее время Зенченко В.М. законодательство не нарушает.

Ответчик Леонов В.М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, путем направления повестки заказным письмом с уведомлением по адресу места жительства, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявил.

В соответствии со ст. ст. 113, 116 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд считает, неявившегося ответчика Леонова В.М. извещенным надлежащим образом, в связи с чем возможным рассматривать настоящее дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Зенченко В.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ХХХ на основании свидетельства о государственной регистрации права.

Согласно выписки из домовой книги в указанной квартире никто не зарегистрирован.

ХХХ.08.2018 года между Зенченко В.М. и Леоновым В.М. заключен договор безвозмездного найма квартиры, согласно которому, наймодатель (Зенченко) обязуется предоставить нанимателю (Леонову) возможность безвозмездного временного пользования и проживания с правом регистрации постоянного (временного) места жительства (прописки) в жилом помещении квартире, расположенной по адресу: г. ХХХ.

Согласно акту приема передачи к договору безвозмездного пользования жилым помещением от ХХХ.08.2018 года Зенченко В.М. предоставил Леонову В.М., а Леонов В.М. принял возможность безвозмездного временного пользования и проживания. С правом передачи свои прав третьим лицам в вышеуказанной квартире.

Кунцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы на основании обращения жильцов указанного дома, проведена проверка по вопросу соблюдения установленных нормативными актами РФ обязательных требований в области жилищного законодательства, в рамках которой был осуществлен осмотр указанной квартиры, в ходе которого установлено, что в целях предоставления услуг временного проживания Леонов В.М. в жилых комнатах оборудовал двухъярусные кровати, с возможностью одновременного размещения 32 спальных мест. Леонов В.М. в данной квартире не проживает, на момент проверки в квартире находилось 9 человек, в том числе 7 зарегистрированных на территории субъектов РФ за пределами г. Москвы и Московской области, что подтверждается рапортом старшего помощника Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы Лисина Н.С., списком находящихся лиц в квартире при проведении проверки, фотофиксацией квартиры.

Из письменных объяснений Леонова В.М., данными им заместителю Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы от 13.02.2019 года следует, что Леонов В.М. нигде не работает, является инвалидом по зрению 1 группы. Квартира по адресу: г. ХХХ принадлежит его знакомому Зенченко В.М., который является инвалидом 2 группы. С Зенченко В.М. у него заключен договор безвозмездного найма квартиры, которую он (Леонов) сдает по договору найма как физическое лицо по 5 000 руб. за одного человека в месяц. В настоящее время проживает в ней 12 человек. За сдачу квартиру от Зенченко В.М. он получает ежемесячно 20 000 руб., на остальные денежные средства он приобретает строительный материал Зенченко В.М. на строительство его дачи.

В соответствии с ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно , Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Факт использования жилого помещения для оказания гостиничных услуг подтверждается также фотоматериалами.

Вместе с тем, перевод указанной квартиры в нежилое помещение не производился, отдельный вход в помещение не организовывался.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также , которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены .

В соответствии с ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком Леоновым В.М. осуществляется деятельность по предоставлению гостиничных услуг в жилом помещении по адресу: ХХХ, поскольку в нарушение требований действующего законодательства перевод указанной квартиры в нежилое помещение произведен не был, при этом предоставление гостиничных услуг без соблюдения требований действующего законодательства, соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности, правил регистрации по месту жительства и пребывания нарушает права неограниченного круга лиц, а также повышает риск возникновения чрезвычайной ситуации, свидетельствует о недостаточности защищенности многоквартирного жилого дома.

Ответчик Зенчненко В.М., обладая информацией о нарушении со стороны Леонова В.М. действующего законодательства, какие-либо меры по пресечению неправомерных действий не предпринимает.

Поскольку судом установлено, что спорная квартира, в которой расположена гостиница, является жилым помещением, доказательств перевода указанного помещения из жилого в нежилое суду представлено не было, суд приходит к выводу, что ответчиками нарушается порядок использования жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Кунцевского межрайонного прокурора города Москвы являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Указание представителя ответчика на то, что деятельность легальная, квартира как хостел не функционирует, суд не может принять во внимание, поскольку осуществление деятельности по сдаче внаем койко-мест неограниченному кругу лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений, дополнительным оборудованием, которое не требуется в стандартной квартире и необходимо для оказания потребителям услуг надлежащего качества, а несоблюдение данных требований может повлечь нарушение прав и законных интересов не только собственников помещений в МКД и лиц, проживающих в доме, но и лиц, которые по тем или иным основаниям посещают этот дом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы к Зенченко Валентину Михайловичу, Леонову Виктору Михайловичу о признании незаконными действия по предоставлению услуг временного проживания, об обязании устранить нарушения порядка пользования квартирой удовлетворить.

Признать незаконными действия Леонова Виктора Михайловича по предоставлению услуг временного проживания в квартире по адресу: ХХХ.

Обязать Зенченко Валентина Михайловича, Леонова Виктора Михайловича устранить нарушения порядка использования квартиры, расположенной по адресу: ХХХХ и использовать ее по назначению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2019 года.

Судья И.М. Александренко