Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-310/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 марта 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Деваева И.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Рзаева ***** года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, зарегистрированного по адресу: *****,

УСТАНОВИЛ:

Рзаев К.И. оглы, являясь гражданином Республики Азербайджан, осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москва без разрешения на работу (патента) для осуществления трудовой деятельности у юридического лица (индивидуального предпринимателя), если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

19 марта 2019 года в 13 часов 20 минут по адресу: г. Москва, ул. Сеславинская, д.16, корп.1 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства Отделением миграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Азербайджан Рзаев К.И. оглы, который осуществлял общее руководство ремонтными работами на ремонтно-строительном объекте (ООО «ПРОДТОРГ») по адресу: г. Москва, ул. Сеславинская, д.16. корп.1, не имея разрешения на работу (патента) в г. Москве для осуществления трудовой деятельности у юридического лица (индивидуального предпринимателя), чем нарушил требования п.4 ст.13 и ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Рзаев К.И. оглы, отводов и ходатайств не заявлял. Свою вину не признал, разрешение на работу (патент) в г. Москве в установленном законом порядке он (Рзаев К.И. оглы) не получал, также пояснил, что на момент проверки он просто пришел к своему знакомому по имени Эльбрус.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав Рзаев К.И. оглы, считает, что виновность последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением Рзаева К.И. оглы, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о выявлении факта правонарушения на момент проверки; распоряжением о проведении проверки; протоколом осмотра территории; фототаблицей; информацией из базы данных ЦБДУИГ ФМС России, справкой начальника ОМК ОВМ УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве о проверке иностранного гражданина по базам учета ГУ МВД России, который устанавливает отсутствие на момент проверки действующего разрешения на работу (патента) в г. Москве для осуществления трудовой деятельности у юридического лица (индивидуального предпринимателя) у Рзаева К.И. оглы.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Рзаева К.И. оглы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять письменным доказательствам по делу у суда не имеется, существенных нарушений при составлении материала об административном правонарушении в отношении Рзаева К.И. оглы, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Суд критически относится к доводам Рзаева К.И. оглы, поскольку утверждения Рзаева К.И. оглы о том, что он просто пришел к своему другу, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, опровергаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, и направлены на избежание административной ответственности за совершение правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает содеянное Рзаева К.И. оглы, данные о его личности, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суду так же представлено ходатайство заместителя начальника Отдела – начальника отдела миграционного контроля УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве Масталярчука А.А. о помещении Рзаева К.И. оглы в Центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

С учетом изложенного, считаю, что имеются основания для помещения Рзаева К.И. оглы в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения постановления в части выдворения Рзаева К.И. оглы за пределы Российской Федерации, поскольку Рзаев К.И. оглы не имеет места проживания в Российской Федерации, длительно уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушает миграционное законодательство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Рзаева ***** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместить Рзаева **** в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве).

В соответствии с. ч. 2 ст. 32.9. КоАП РФ исполнение административного выдворения Рзаева **** возложить на межрайонный отдел Управления службы судебных приставов по г. Москве по административному выдворению.

До исполнения помещения Рзаева **** Отделением миграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве обязанности по временному содержанию Рзаева *****возложить на Отделение миграционного контроля Отдела по вопросам миграции УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г. Москве (УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве) Наименование банка: Главное управления Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО) л/с 04731453750, р/с 40101810045250010041, ИНН- 7729148110, КПП- 772901001, БИК- 044525000, КБК- 18811640000016022140, ОКТМО - 45325000

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Деваева И.Ю.