Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-283/19

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 23 апреля 2019г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2019г.

город Москва 26 апреля 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Бочарова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ООО «Вита», ИНН ****, ОГРН ****, дата регистрации 21.10.2016г., юридический адрес: *****, ранее к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2018 года в 17 ч. 15 мин., в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Неверовского д.10, стр.6 установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Вита» требований п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Федерального значения Москве, в качестве официанта, гражданку Республики Украина Овчинник Н., не имеющей соответствующего документа подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

В судебное заседание представитель ООО «Вита» Захаренко К.П. явилась, с протоколом об административном правонарушении согласилась, в содеянном раскаялась, просила назначить штраф в размере ½ от минимального размера штрафа, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, считаю, что вина ООО «Вита» нашла свое полное подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств:

- распоряжением УФМС России по г. Москве № 1057 от 13.11.2018 года о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, транспортного средства (л.д.1)

- протоколом осмотра территории от 13.11.2018г., из которого усматривается, что осмотр проводился по адресу: г. Москва, ул. Неверовского, д.10, стр.6, в ходе осмотра выявлены 2 иностранных гражданина (л.д.2);

- протоколом об административном правонарушении от 13.11.2018г., составленному в отношении Овчинник Н. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ. (л.д.3)

- объяснением Овчинник Н., с приложением копии паспорта (л.д.4-5)

- справкой о проверке по учетам ОВД; выпиской из базы данных ЦБДУИГ (л.д.6)

- фототаблицей от 13.11.2018г. (л.д.7)

- постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 14.11.2018 года, которым Овчинник Н. признана виновный в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.8);

- актом приема-передачи документов от 13.11.2018г. (л.д.9)

- приказом о приеме работника на работу (л.д.10);

- договором аренды № 03-н от 20.06.2017г. заключенным между ООО «Гранд Эстейт» и ООО «Вита» (л.д.11-17); чеком (л.д.18)

- объяснением Лазарева В.В. менеджера ресторана ООО «Вита» (л.д.19);

- уведомлением о явке (л.д.20)

- актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников № 1057 от 13.11.2018 года (л.д.21-22);

- уведомлением (л.д.23-25), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.30-32);

- протоколом об административном правонарушении МС №141591 от 24.12.2018г. (л.д.38).

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу части 4 статьи 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В силу положений Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «Вита» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «Вита» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представленные доказательства, изложенные выше, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки 13.11.2018 года, данные доказательства в своей совокупности суд признает достаточными для признания ООО «Вита» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судом признается раскаяние в содеянном, признание вины, а также то обстоятельство, что ранее ООО «Вита» не привлекалось к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств судом по материалам дела не установлено.

В соответствии с КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного ООО «Вита» правонарушения, данные о правонарушителе, имущественное и финансовое положение юридического лица, также суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, при наличии смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Вита» наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции КоАП РФ.

Суд считает, что избранная в отношении ООО «Вита» мера административного наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией КоАП РФ, является справедливой и соразмерной содеянному, она соответствует характеру совершенного Обществом административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественному и финансовому положению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Вита» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Вита» административному наказанию по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310) ГУ Банка России по ЦФО ИНН 7707089101 КПП 770701001 счет 40101810045250010041 ОКТМО 45382000 БИК 044525000 КБК 18811640000016025140 УИН 18891779990540965926, наименование: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья В.Г. Бочарова