Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-699\19

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 01 июля 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ВЕКТУРА» - адвоката Ряховского Ю.Н., на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010518112100000097 от 21.11.2018 года, вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. по ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «ВЕКТУРА», и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 17.12.2018 года заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Защитник ООО «ВЕКТУРА» - адвокат Ряховский Ю.Н. обратился в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010518112100000097 от 21.11.2018 года, вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. по ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «ВЕКТУРА», и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 17.12.2018 года заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В.

Согласно постановления № 0356043010518112100000097 от 21.11.2018 года, ООО «ВЕКТУРА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенным 17.12.2018 года заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В., постановление от 21.11.2018 года оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «ВЕКТУРА» без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц МАДИ, защитник ООО «ВЕКТУРА» - адвокат Ряховский Ю.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение должностных лиц по следующим основаниям:

Собственником ТС марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, гос.рег.знак Н 063 ВЕ 799 является ООО «ВЕКТУРА». Однако, с 01.11.2018 года по 30.04.2019 года указанный автомобиль находился в аренде у Коленцевой О.В. на основании договора аренды транспортного средства (автомобиля) без экипажа гот 29.10.2018 года № 29-10/2018 и акта приема-передачи от 01.11.2018 года.

Арендная плата, выплаченная арендатором Коленцевой О.В., поступила на расчётный счёт ООО «Вектура» 10.12.2018, т.е. в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1 договора аренды транспортного средства (автомобиля) без экипажа от 29.10.2018 №29-10/2018. Данный факт подтверждают прилагаемые документы:

Копия счёта Коленцовой О.В. от 30.11.2018 № КОВ00000001 на оплату 21 000,00 рублей за аренду автомобиля; копия счёта-фактуры от 30.11.2018 № КОВ00000001 на основании которой в бюджет перечислен НДС; копия чека по операциям СБЕРБАНК онлайн от 06.12.2018 о выполнении платежа на 21 000,00 рублей; копия платёжного поручения от 10.12.2018 № 797547 с отметкой банка о зачислении 21 000,00 рублей; выписка по расчётному счёту ООО «Вектура» за 10.12.2018 (последняя строка на стр. 3, поступление (кредит) 21 000,00 рублей), заверенная банком; копия счёта-фактуры от 31.12.2019 № КОВ00000002 на основании которой в бюджет перечислен НДС; копии чека-ордера СБЕРБАНКА РОССИИ от 09.01.2019 о перечислении в ООО «Вектура» 21 000,00 рублей; копия платёжного поручения от 10.01.2019 № 490026 с отметкой банка о зачислении 21 000,00 рублей.

Кроме того, в подтверждение факта нахождения автомобиля во владении Коленцевой О.В. представлены следующие документы: копия дополнительного соглашения от 28.12.2019 к договору аренды транспортного средства (автомобиля) без экипажа от 29.10.2018 № 29-10/2018 об увеличении арендной платы до 21 355,93 рублей в связи с изменением ставки НДС с 18% на 20%; копия акта от 31.01.2019 № КОВ00000001; копия счёта-фактуры от 31.01.2019 № КОВ00000001; копия чека-ордера СБЕРБАНКА РОССИИ от 08.02.2019; копия платёжного поручения от 11.02.2019 № 886229 ПАО «СДМ-БАНК» о зачислении 21 355,93 руб. от Коленцевой О.В. на р/с ООО «Вектура»; копия акта от 28.02.2019 № КОВ00000002; копия счёта-фактуры от 28.02.2019 № КОВ00000002; копия чека-ордера СБЕРБАНКА РОССИИ от 09.03.2019; копия платёжного поручения от 11.03.2019 № 658629 ПАО «СДМ-БАИК» о зачислении 21 355,93 руб. от Коленцевой О.В. на р/с ООО «Вектура»; копия акта от 31.03.2019 № КОВ00000003; копия счёта-фактуры от 31.03.2019 № КОВ00000003; копия чека-ордера СБЕРБАНКА РОССИИ от 07.04.2019; копия платёжного поручения от 08.04.2019 № 371484 ПАО «СДМ-БАИК» о зачислении 21 355,93 руб. от Коленцевой О.В. на р/с ООО «Вектура»; копия постановления инспектора ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО Туманова Д.В. от 16.02.2019 № 18810277196600153412 по делу об административном правонарушении о назначении Коленцевой О.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000,00 рублей за управление автомобилем Фольксваген Поло гос. per. знак Н063ВЕ799 не пристёгнутой ремнём безопасности; чек по операции Сбербанк онлайн об уплате административного штрафа по постановлению от 16.02.2019 № 18810277196600153412; справка ООО «Вектура» от 09.04.2019 о том, что Коленцева О.В. не является работником Общества.

Заявитель в судебном заседании поддержал жалобу по указанным в ней основаниям.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Коленцева О.В. показала, что в ноябре 2018 года, в т.ч. 14.11.2018 года, она управляла ТС марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, гос.рег.знак Н 063 ВЕ 799 на основании договора аренды от 29.10.2018 года, заключенного между ней (арендатор) и ООО «ВЕКТУРА» (арендодатель). Сотрудником ООО «ВЕКТУРА» она никогда не являлась.

Проверив материалы настоящего дела, изучив приведенные выше доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что имеются основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно Закона г. Москвы «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В силу положений КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов настоящего дела, 14.11.2018 года в 13 час. 27 мин. по адресу: г. Москва, Можайский пер., д. 3 водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями ТС марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, гос.рег.знак Н 063 ВЕ 799. Собственником (владельцем) указанного ТС является ООО «ВЕКТУРА».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ВЕКТУРА» к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.25 КоАП РФ.

КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

КоАП РФ предусмотрено, что положение данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение довода о нахождении в момент фиксации административного правонарушения вышеназванного транспортного средства марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, гос.рег.знак Н 063 ВЕ 799 в пользовании иного лица заявителем представлены следующие документы: копия договора аренды транспортного средства (автомобиля) ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, гос.рег.знак Н 063 ВЕ 799 без экипажа от 29.10.2018 №29-10/2018 и акта приема-передачи; копия счёта Коленцовой О.В. от 30.11.2018 № КОВ00000001 на оплату 21 000,00 рублей за аренду автомобиля; копия счёта-фактуры от 30.11.2018 № КОВ00000001 на основании которой в бюджет перечислен НДС; копия чека по операциям СБЕРБАНК онлайн от 06.12.2018 о выполнении платежа на 21 000,00 рублей; копия платёжного поручения от 10.12.2018 № 797547 с отметкой банка о зачислении 21 000,00 рублей; выписка по расчётному счёту ООО «Вектура» за 10.12.2018 (последняя строка на стр. 3, поступление (кредит) 21 000,00 рублей), заверенная банком; копия счёта-фактуры от 31.12.2019 № КОВ00000002 на основании которой в бюджет перечислен НДС; копии чека-ордера СБЕРБАНКА РОССИИ от 09.01.2019 о перечислении в ООО «Вектура» 21 000,00 рублей; копия платёжного поручения от 10.01.2019 № 490026 с отметкой банка о зачислении 21 000,00 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме – 14 ноября 2018 года в 13 час. 27 мин. автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, гос.рег.знак Н 063 ВЕ 799, в соответствии с условиями договора аренды и акта приема-передачи находился во временном владении и пользовании Коленцевой О.В.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010518112100000097 от 21.11.2018 года, вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. по ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «ВЕКТУРА», и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 17.12.2018 года заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В., подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ООО «ВЕКТУРА» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «ВЕКТУРА» - адвоката Ряховского Ю.Н. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010518112100000097 от 21.11.2018 года, вынесенное начальником Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. по ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «ВЕКТУРА», и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 17.12.2018 года заместителем начальника МАДИ Матвеевым Р.В., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья