Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1084/19 по заявлению фио об оспаривании совершенного нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с заявлением об оспаривании нотариального действия нотариуса адрес фио, просит обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

Свои требования мотивировала тем, что дата заявитель обратилась к нотариусу адрес фио с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ее матери фио, умершей дата Заявитель ссылается на то, что неоднократно уведомляла нотариуса о том, что в дополнительных услугах правового и технического характера не нуждается и оплачивать их не готова. дата заявитель обратилась к нотариусу фио с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону без уплаты услуг правового и технического характера. Заявление о принятии наследства было изготовлено фио самостоятельно и предъявлено нотариусу. Никакой дополнительной правовой и технической работы от нотариуса не требовалось, требовалось лишь совершить нотариальное действие и исполнить обязанности, установленные Основами законодательства о нотариате, включая составление и выдачу свидетельства, разъяснение заявителю прав и обязанностей, оказание содействия в осуществлении прав и защите законных интересов заявителя. Нотариус отказалась выдать свидетельство о праве на наследство без оплаты услуг правового и технического характера. После неоднократных жалоб в адрес нотариуса заявителю было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия от дата Поскольку основания для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера законом не предусмотрено, заявитель оспаривает нотариальное действие, просит обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

В судебном заседании заявитель фио доводы заявления поддержала, в полном объеме.

Заинтересованное лицо нотариус адрес фио в судебном заседании с заявлением не согласилась по доводам письменного отзыва. Кроме того заявила о пропуске фио десятидневного срока обжалования отказа в совершении нотариального действия.

Заинтересованное лицо фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления фио

Заинтересованное лицо представитель Московской городской нотариальной палаты фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления фио по доводам изложенным в отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит отказу по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

В судебном заседании установлено, что фио, нотариус адрес, осуществляет свою деятельность на основании Лицензии № 000295, выданной Министерством юстиции Российской Федерации дата и Приказа № 257-ч Министерства юстиции Российской Федерации Управления юстиции адрес от дата.

дата в нотариальную контору обратилась фио с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти её матери фио, умершей дата, что подтверждается записью в реестре № 1 для регистрации нотариальных действий за дата. За подготовку данного заявления гр. фио оплатила сумма.

Поданное заявление фио зарегистрировано в книге учета наследственных дел за № 462 и в Алфавитной книге учета наследственных дел № 1, что подтверждается копиями книг учета.

На основании заявления фио открыто наследственное дело № 156/2018, которое было внесено и зарегистрировано за № 1240602 от дата в Единой информационной системе.

Информация о розыске наследников по открытому наследственному делу была размещена на официальном сайте Московской городской нотариальной палаты и Федеральной нотариальной палаты. В рамках ведения наследственного дела, для установления круга наследников, был осуществлен розыск завещаний от имени фио, что подтверждается распечатками с сайта Федеральной нотариальной палаты.

В соответствии с Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 156 по сведениям Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проверено наличие сведений о банкротстве наследодателя и наследника, что подтверждается распечатками с сайта Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

дата фио выдана Справка об открытии наследственного дела.

Как следует из представленных документов из наследственного дела врио нотариуса фио сделаны запросы: запрос в Бюро технической инвентаризации адрес о зарегистрированных правах на квартиру; запрос о вкладах (счетах) и другом имуществе наследодателя в ПАО Сбербанк адрес; запрос о вкладах (счетах) и другом имуществе наследодателя в ПАО Сбербанк адрес; запрос в Росреестр о зарегистрированных правах по квартире в адрес; запрос в Росреестр о зарегистрированных правах по квартире в адрес; запрос в Росреестр о зарегистрированных правах по зданию в адрес; запрос в Росреестр о стоимости имущества на дату смерти по квартире в адрес; запрос в Росреестр о стоимости имущества на дату смерти по квартире в адрес; запрос в Росреестр о стоимости имущества на дату смерти по зданию в адрес.

На указанные запросы получены ответы: выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов на день смерти наследодателя, ответы из ПАО Сбербанк России о наличии счетов и вкладов на имя наследодателя.

Как следует из объяснений нотариуса фио на основании полученных ответов был проведен правовой анализ представленных документов и полученных ответов на переданные запросы. На основании вышеуказанных документов, нотариусом были подготовлены проекты свидетельств о праве на наследство по закону в количестве четырех штук и одно свидетельство о праве на наследство по завещанию. Однако, после выполнения объема правовой и технической работы, дата фио было подано заявление о калькуляции стоимости нотариальных услуг, в котором она указала, что в дополнительных услугах правового и технического характера не нуждается и оплачивать их не готова. Ответ с калькуляцией стоимости был составлен на основании утвержденных размеров оплаты правового и технического характера на дата и суммы государственной пошлины исчисленной на основании ст. 333.24 НК РФ, были учтены льготы, предусмотренные ст. 333.38 НК РФ. В рамках ведения наследственного дела фио давались разъяснения и консультации по всем вопросам, связанным с наследственным делом, розыском, установлением наличия и принадлежности имущества наследодателю, осуществлялся розыск вкладов. Был осуществлен правовой анализ представленных документов, полученной информации, составлялись проекты документов.

дата фио подано заявление о принятии наследства и выдаче одного свидетельства о праве на наследство, на все наследственное имущество, в котором она указала, что в дополнительных услугах правового и технического характера не нуждается и оплачивать их не готова.

дата фио была подана претензия на качество нотариальных услуг.

дата фио было подано заявление об отказе в совершении нотариального действия.

дата нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия.

дата, дата фио было подано заявление о принятии наследства и выдаче одного свидетельства о праве на наследство, на все наследственное имущество, в котором она указала, что в дополнительных услугах правового и технического характера не нуждается и оплачивать их не готова.

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио, пояснил, что является супругом фио Его супруга обратилась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство, в выдаче свидетельства его супруге было отказано, поскольку фио не оплатила услуги правового и технического характера. фио проконсультировалась с юристом, который ей пояснил, что действия нотариуса незаконные. После посещения нотариуса у супруги ухудшилось состояние здоровья.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате, за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со и настоящих Основ.

Указанные изменения в ст. 22 Основ законодательства о нотариате были внесены Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от дата N 338-ФЗ.

Учитывая изменения в законодательство, регламентирующее вопросы оплаты услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий, внесенные вышеуказанным ФЗ № 338, после принятия определения от дата № 31-КГ 18-3 и вступившие в силу с дата, Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата принято решение об исключении пункта 9 из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018).

Согласно ст. 23 Основ законодательства РФ о нотариате, источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариальная палата ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой.

Согласно п.9.2.13. Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации установлена дисциплинарная ответственность за произвольное изменение размера нотариального тарифа, установленного , несоблюдение рекомендаций нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера.

Согласно ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Главой XI Основ установлены обязанности и полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой, в связи с выдачей свидетельства о праве на наследство. Поскольку выдача свидетельства о праве на наследство предполагает осуществление нотариусом обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, то выдача свидетельства о праве на наследство невозможна без оказания услуг правового и технического характера, как определено в ст. 22 Основ.

Неоказание заявителю услуг правового и технического характера, согласно вышеуказанного заявления, будет означать неосуществление нотариусом обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия и такое нотариальное действие будет противоречить закону.

Таким образом, на основании действующего законодательства, услуги правового и технического характера являются неотъемлемой частью нотариального действия, совершаемого нотариусом, занимающимся частной практикой и подлежат оплате в сумме не превышающей предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, которые ежегодно устанавливаются Федеральной нотариальной палатой для каждого субъекта Российской Федерации (ст.ст. 25,30 Основ). Несоблюдение нотариусом взимания платы за оказание услуг правового и технического характера, установленного Решением общего собрания членов Московской городской нотариальной палаты, является дисциплинарным проступком и влечет за собой применение к нотариусу мер дисциплинарной ответственности (гл. 9 Кодекса профессиональной этики нотариуса, утвержденного Министерством юстиции РФ дата).

Как видно из материалов дела, заявителем не произведена оплата нотариального тарифа (на момент подачи настоящего заявления) и услуг правового и технического характера за совершение нотариального действия, в связи с чем нотариальное действие не могло быть совершено.

В соответствии с Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 156 (раздел VIII), установлен объем информации, необходимой при выдаче свидетельства о праве на наследство и порядок её фиксирования, из которого следует, что при ведении наследственного дела нотариусу необходимо установить факт и время открытия наследства, наличие основания наследования, родственные отношения наследника с наследодателем, состав и место нахождения наследственного имущества, его стоимость, информацию об обременениях и арестах наследственного имущества и иное. Все перечисленные выше и иные необходимые действия были исполнены и помещены в наследственное дело.

В рамках ведения наследственного дела нотариусом приняты меры для установления принадлежности, оценки имущества наследодателя по представленным правоустанавливающим документам на недвижимое имущество и информации о наличии денежных средств в ПАО Сбербанк, что подтверждается представленными запросами и ответами из уполномоченных органов.

Несогласие фио с объемом услуг правового и технического характера, требующихся для выдачи свидетельств о праве на наследство, не освобождает заявителя от обязанности по оплате нотариального действия, включающего в себя сумму нотариального тарифа и стоимость услуг правового и технического характера, поскольку необходимость оказания данных услуг обусловлена требованиями действующего законодательства.

Доводы фио о том, что нотариус обязана согласовать с заявителем объем услуг правового и технического характера судом отклоняется, поскольку в соответствии с Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № 156 (раздел VIII), установлен объем информации, необходимой при выдаче свидетельства о праве на наследство и порядок её фиксирования, размеры платы за оказание услуг правового и технического характера устанавливаются Федеральной нотариальной палатой.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для признания оспариваемого нотариального действия незаконным и обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, поскольку выполнение работ правового и технического характера, являющихся неотъемлемым элементом нотариального действия, не может расцениваться как навязанные услуги, поскольку без данных услуг не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта. Нотариусом был выполнен весь объем правовой и технической работы, необходимый к окончанию ведения наследственного дела, для выдачи свидетельств о праве на наследство на имущество, оставшееся после смерти фио, однако заявителем не произведена оплата нотариального тарифа и услуг правового и технического характера за совершение нотариального действия.

Поскольку заявителем не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ей нравственных или физических страданий в результате нарушения нотариусом ее личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ей другие нематериальные блага, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Суд, кроме того, соглашается с доводами нотариуса о том, что фио без уважительных причин пропущен десятидневный срок обжалования отказа в совершении нотариального действия (ч. 2 ст. 310 ГПК РФ), постановление получено заявителем дата, с настоящим заявлением фио впервые обратилась в Кунцевский районный суд адрес дата В восстановлении пропущенного срока суд отказывает, поскольку заявителем не представлены уважительные причины пропуска срока.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления фио об оспаривании совершенного нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение изготовлено в окончательной форме дата

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1084/19 по заявлению фио об оспаривании совершенного нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, компенсации морального вреда

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления фио об оспаривании совершенного нотариального действия, обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио