Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-156/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате материала об административном правонарушении

12 февраля 2019 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суд г. Москвы Деваева И.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аврора Рус», привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2019 года в Дорогомиловский районный суд г. Москвы из ГУ МВД России по Нижегородской области поступил административный материал в отношении ООО «Аврора Рус» по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно материалам дела 17 января 2019 года инспектором по особым поручениям отделения проведения проверочных мероприятий отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области Хлопковым Р.А. был составлен протокол №007816 по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Аврора Рус». Как усматривается из данного протокола в графе «иные сведения, необходимые для разрешения дела» указано, что законный представитель на составление протокола не явился, о времени и места составления протокола уведомлен должным образом, однако, далее указано, что протокол составлен в присутствии представителя по доверенности ООО «Аврора Рус» Балдаковой М.А. Далее в графе «с протоколом ознакомлен» указано, что представитель на составление протокола не явился, при этом в графе: «копию протокола получил» имеется отметка, что копия протокола получена 17 января 2019 года Балдаковой М.А. о чем имеется ее подпись. Сведений о разъяснении прав представителю протокол не содержит.

Указанные выше обстоятельства лишают суд возможности установить в присутствии, либо в отсутствие представителя привлекаемого лица к административной ответственности, был составлен протокол.

При таких обстоятельствах, суд лишен возможности принять к производству и рассмотреть дело в отношении ООО «Аврора Рус» по существу, поскольку допущенные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Аврора Рус» в ГУ МВД России по Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении №007816 от 17 января 2019 года и приложенные материалы в отношении ООО «Аврора Рус», привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в ГУ МВД России по Нижегородской области, для устранения недостатков указанных в описательной части настоящего определения.

Судья Деваева И.Ю.