Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-141/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица наименование организации, юридический адрес: адрес, фактическое место нахождения: адрес. корп. 2, ИНН 5036045202, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

адреснаименование организации совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

дата в время по адресу: адрес, в соответствии с распоряжением от дата № 02-27-00004 в отношении наименование организации проведена внеплановая выездная проверка с назначением экспертизы уровня шума в жилой квартире от проведения погрузочных работ в предприятии торговли адреснаименование организации, адрес, в ходе которой установлено нарушение действующих санитарных правил, а именно:

- Нарушение условий сбора и хранения пищевых и бытовых отходов: сбор и хранение пищевых и твердых бытовых отходов осуществляются совместно в контейнеры, установленные на контейнерной площадке жилого дома. Отмечается хранение твердых бытовых и пищевых отходов вне раздельных контейнеров, непосредственно на полу в коридоре магазина.

- В торговом зале предприятия торговли отмечаются дефекты (сколы плиточного покрытия) внутренней отделки пола, затрудняющие проведение влажной уборки.

- Санитарное содержание складских помещений предприятия неудовлетворительное: полы загрязнены, требуется проведение влажной уборки с применением моющих средств.

- Нарушение требований к порядку проведения дезинсекционных мероприятий: отмечается наличие тараканов в административно-бытовых и складском помещениях организации. Акты выполненных работ с оценкой эффективности проведенных мероприятий за дата представлены с кратностью менее 2-раз в месяц, за текущий период – дата не представлены.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес № 27-00024 от дата на момент проведения измерений (дата с время до время), уровни шума в жилой комнате квартиры № 356, д.2, корп.2, адрес при проведении погрузочно-разгрузочных работ в магазине наименование организации д.2, корп.2, адрес, превышают допустимые максимальные значения до 8дБ и эквивалентные значения на 5дБ для дневного времени суток, что не соответствует п.6.3, п.4 таб.3, прим.4 к таб.3 СН 2.2.4/2.1.8.262-96; п.6.1, 6.1.4 СанПин 2.1.2.2801-10 изменений и дополнений №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Таким образом, юридическим лицом наименование организации совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Допущенные нарушения способствуют ухудшению условий проживания, развитию неинфекционных заболеваний жителей в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений (острых кишечных инфекций) среди жителей дома посетителей магазина «Дикси» наименование организации, адрес

Представитель (по доверенности) юридического лица наименование организации фио в судебном заседании пояснила, что недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении Обществом устранены и просила назначить наказание в виде предупреждения.

Заместитель начальника территориального отдела в Западном адрес фио подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнила, что по состоянию на дата не устранены нарушения условий сбора и хранения пищевых и бытовых отходов, нарушения требований к порядку проведения дезинсекционных мероприятий, нарушения превышения уровня шума. Полагала необходимым назначить Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения Обществом не устраняются.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность наименование организации в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата, составленном в отношении наименование организации, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 2-3); актом проверки от дата (л.д.6-9); экспертным заключением № 564/4 от дата, согласно выводам которого системы канализации и вентиляции предприятия не отвечают требованиям (л.д. 9); экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес № 27-00024 от дата, согласно которому на момент проведения измерений (дата с время до время), уровни шума в жилой комнате квартиры № 356, д.2, корп.2, адрес при проведении погрузочно-разгрузочных работ в магазине наименование организации д.2, корп.2, адрес, превышают допустимые максимальные значения до 8дБ и эквивалентные значения на 5дБ для дневного времени суток, что не соответствует п.6.3, п.4 таб.3, прим.4 к таб.3 СН 2.2.4/2.1.8.262-96; п.6.1, 6.1.4 СанПин 2.1.2.2801-10 изменений и дополнений №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10. (л.д.10-11); протоколом инструментальных исследований уровней шума № П-42-19 от дата (л.д.12-13); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от дата (л.д.14-16); поручением № 27-00024 на проведение в рамках утвержденного государственного задания (л.д.17);предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных требований (л.д. 19-20); выпиской из адреснаименование организации (л.д.31-34); обращением гражданки фио от дата (л.д. 36-37); фотоматериалами (л.д.38-45).

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения наименование организации правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, а доводы представителя Общества – несостоятельными, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами и показаниями опрошенного в судебном заседании должностного лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного наименование организации правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются грубыми, явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признается совершение административного правонарушения впервые, то обстоятельство, что наименование организации частично устранены нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Устранение выявленных нарушений после проведения проверки не является обстоятельством, исключающим вину общества в совершении вменяемых нарушений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения наименование организации от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется, так как совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения, угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в угрозе их наступления по причине отсутствия должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Между тем, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ст.6.3 КоАП РФ, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации деятельности магазина наименование организации, расположенного по адресу: адрес сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности для наименование организации по адресу: адрес, следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по адрес.

Постановление подлежит немедленному исполнению, в соответствии с ч. 1 ст.32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио