Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-36/2019 по административному иску фио к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по адрес о возврате переплаты по налогу,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по адрес о возврате переплаты по налогу, мотивируя свои требования следующим.

дата по электронным каналам связи в сети Интернет в личном кабинете налогоплательщика на сайте ИФНС России №30 по адрес фио была обнаружена переплата по налогу на доходы физических лиц без ссылки на документ в сумме сумма. Информация о переплате отсутствовала как в налоговых уведомлениях, так и на других информационных ресурсах за период с дата по дата дата фио в адрес ИФНС России №30 по адрес направлено заявление на возврат суммы переплаты в размере сумма по электронному каналу связи; дата ответчиком было отказано в осуществлении зачета (возврата) налога со ссылкой на то, что заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога ( НК РФ). дата истец через личный кабинет обратилась с жалобой в вышестоящий орган на решение №3131 от дата, на которое повторно получила от ИФНС России №30 по адрес отказ в возврате излишне уплаченной суммы.

В связи с изложенным, истец фио просит суд взыскать в свою пользу с ответчика ИФНС России №30 по адрес сумму переплаты налога на доходы физических лиц в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Административный истец в судебном заседании административный иск поддержала, пояснила, что у налогового органа есть обязанность о сообщении налогоплательщику информации о переплате, срок исковой давности не пропущен.

Представитель ИФНС России № 30 по Москве фио в судебное заседание явился, представил письменные возражения на административный иск, в котором просил в иске отказать, т.к. истцом пропущен срок на подачу заявления о возвращении налога.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей .

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

В силу НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим , производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В соответствии с НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим .

НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций и (или) физических лиц сведений о суммах выплаченных им доходов, об объектах налогообложения, а также данных собственного учета полученных доходов, объектов налогообложения, осуществляемого по произвольным формам.

В силу НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В судебном заседании установлено, фио является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц по ОКТМО 45915000 и ОКТМО 45395000.

Переплата в размере сумма образовалась на основе декларации 3-НДФЛ за дата, представленной фио дата

Переплата в размере сумма образовалась на основе декларации за дата.

дата истцом получен доступ в личный кабинет налогоплательщика через сайт nalog.ru.

дата фио направила через электронный кабинет в ИФНС России №30 по адрес два заявления о возврате излишне уплаченного налога №0000581740 и №0000581741, на общую сумму сумма

дата ИФНС России №30 по адрес направило ответ на обращения истца с отказом о возврате налога, мотивируя свои отказы тем, что задолженность образовалась за 2007 и дата, в соответствии с п.7 ст.78 НК РФ, заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты налогов.

На жалобу в УФНС России по адрес, ответчик дата повторно направил письмо №23-06/46456 с отказом о возврате излишне уплаченных сумм налогов.

В силу , НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Конституционный Суд РФ в от дата N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 ст. 78 НК РФ" указал, что оспариваемая заявителем норма НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права ( ГК РФ).

В соответствии с ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ГК РФ.

Согласно ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ГК РФ установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Из иска следует, что сумма налога в размере сумма уплачена фио за дата – дата, а сумма сумма за дата.

В судебном заседании представитель истца не смог пояснить, за какой период и в связи с чем образовалась взыскиваемая им переплата.

Однако, уплачивая налоги, налогоплательщик фио должна была знать о переплате в момент уплаты налогов - то есть в период дата дата, тогда как с указанными требованиями она обратилась в суд только в дата, что свидетельствует о значительном сроке пропуска срока давности.

При этом, переплата по налогу на доходы физических лиц образовалась у фио за дата; по требованиям о взыскании переплаты налога в судебном порядке применяется трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права; в силу НК РФ налоговая декларация предоставляется не позднее дата года, следующего за истекшим налоговым периодом; таким образом, о наличии переплаты по налогу на доходы физических лиц за дата фио при необходимой степени осмотрительности, добросовестности и разумности могла и должна была узнать не позднее окончания нового налогового периода, то есть не позднее дата; в суд с настоящим иском о возврате излишне уплаченного налога фио обратилась только в дата, то есть по прошествии почти восьми лет; налоговой инспекцией заявлено о пропуске истцом срока исковой давности и об отказе в иске по данному основанию; никаких уважительных причин пропуска срока исковой давности в настоящем случае не имеется; тем самым, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском фио пропущен.

В диспозиции ГПК РФ указано не только о том, что срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права, но и о том, что этот срок исчисляется с момента, когда оно должно было узнать об этом, а о переплате, как было указано, фио не могла не знать в течение столь длительного времени.

Указание в решении о том, что налоговый орган не выполнил обязанность по сообщению налогоплательщику об излишней уплате налога, предусмотренной НК РФ, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку данное обстоятельство не изменяет установленный порядок исчисления срока исковой давности.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по адрес о возврате излишне уплаченной суммы налога в размере сумма, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: фио