Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-611/19

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности наименование организации фио на постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010518120300002779 от дата по делу об административном правонарушении, которым наименование организации привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, решение заместителя начальника МАДИ фио от дата на постановление № 0356043010518120300002779 от дата,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010518120300002779 от дата по делу об административном правонарушении наименование организации привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника МАДИ фио от дата постановление № 0356043010518120300002779 от дата оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.

Так, дата в время по адресу: Москва, адрес по адрес водитель транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации, разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное 25 КоАП адрес.

Представитель по доверенности наименование организации фио обратился в Дорогомиловский районный суд адрес с жалобой на вышеуказанные постановление и решение должностных лиц, в которой он выражает несогласие с их содержанием, указывая, что согласно договору аренды от дата автомобиль был передан фио, находился в его владении в момент фиксации правонарушения.

Представитель по доверенности наименование организации фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

КоАП Москвы предусмотрена административная ответственность для граждан за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, в виде штрафа в размере сумма прописью.

Положениями КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что дата в время по адресу: Москва, адрес по адрес водитель транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является наименование организации, разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного КоАП, а также административных правонарушений в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Административная ответственность по ст. 8.25 Закона адрес от дата N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – сумма прописью.

Невыполнение данного требования считается стоянкой на газоне и влечет административную ответственность по 25 КоАП адрес.

В соответствии с п. 10.31 постановления Правительства Москвы от дата N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес", не допускается стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Согласно ст. 1 Закона адрес от дата N 17 "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения – это древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

адрес - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Факт совершения административного правонарушения и вина наименование организации подтверждается материалами дела, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, фотофиксации ПАК ПМ, при этом прибор имеет заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 11834351, действительное по дата.

Указанное доказательство является достоверным и допустимым, отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем, не доверять ему оснований не имеется.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Довод жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении и пользовании фио, не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Согласно п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.

Так, учитывая вышеизложенное, представленные наименование организации документы, а именно: копия договора аренды автомобиля №77180003782В от дата, копия акта приема-передачи транспортного средства от дата, копии кассовых чеков от дата, дата, счета-фактуры за дата, (суду для обозрения представлены подлинники), не могут быть приняты во внимание, поскольку из них безусловно не следует, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения находилось в безвозвратном владении и пользовании иного лица, а именно фио

Согласно п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от дата N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Закон о применении контрольно-кассовой техники) Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на адрес в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Законом о применении контрольно-кассовой техники в ст. 2 четко определены виды деятельности (полный перечень), при осуществлении которых, в силу "специфики деятельности либо особенностей местонахождения" организаций и индивидуальных предпринимателей, допускаются денежные расчеты без применения ККТ. При этом деятельность юридических лиц, связанная с передачей в аренду автомобилей физическим лицам, в этот перечень не входит.

Таким образом, подтверждением оплаты договора аренды приходно-кассовой квитанцией, без подтверждения внесения данных денежных средств на счет юридического лица, между наименование организации и фио является недопустимым.

Как следует из представленных суду фотоматериалов, назначение тавтомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС определено как транспортное средство, используемое исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Кроме того, суду не представлено сведений о том, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с использованием вышеуказанной автомашины выдавалось непосредственно фио

Представитель наименование организации не отрицал наличие у данной организации разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с использованием вышеуказанной автомашины.

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, наименование организации определил назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения с дата по дата, по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок.

Также не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала.

Положениями ст. 1 Закона адрес от дата N 17 "О защите зеленых насаждений", п. 4 ст. 1 Закона адрес от дата N 18 "О благоустройстве в адрес" установлено, что газоны, как и иные зеленые насаждения, представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность как естественного, так и искусственного происхождения.

На основании изложенного, действия наименование организации обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП адрес, так как принадлежащее ему транспортное средство размещено на газоне с зелеными насаждениями, чем нарушены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения наименование организации к административной ответственности по ст. 8.25 Закона Москвы от дата № 45 сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения наименование организации к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ст.8.25 Закона Москвы от дата № 45, с учетом требований , , КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010518120300002779 от дата по делу об административном правонарушении, которым наименование организации привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, решение заместителя начальника МАДИ фио от дата на постановление № 0356043010518120300002779 от дата, - оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности наименование организации – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья фио