Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-537/19

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 16 декабря 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием Хачева Ф.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хачева Ф.И. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Калашникова А.С. №18810277186700347201 от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.12.19 КРФоАП в отношении Хачева Федора Ивановича и решение командира 4 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Погарцева И.Б. от 26 апреля 2018 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Калашникова А.С. №18810277186700347201 от 04 апреля 2018 года Хачев Ф.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КРФоАП, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, Хачев Ф.И. просит отменить указанное постановление должностного лица, ссылаясь на следующие обстоятельства: 04 апреля 2018 года в 09 часов 50 минут он подъехал к дому 6 по ул. Генерала Ермолова, с целью посадки пассажира, что не запрещено ПДД РФ, с учетом наличия знака 3.27 Приложения №1 к ПДД РФ; пункт 12.4 ПДД РФ он не нарушал, поскольку данным пунктом разрешена остановка для посадки и высадки пассажиров; стоянку он не осуществлял. Просит отменить постановление должностного лица, назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку он осознал свою вину, умысла нарушать ПДД РФ у него не было.

В судебном заседании Хачев Ф.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил, что инспектор ГИБДД Калашников А.С. подошел к его транспортному средству, когда он остановился на ул.Генерала Ермолова,, а не на площади Победы. Также пояснил, что не согласен с решением должностного лица от 26 апреля 2018 года по жалобе, просил его отменить.

В судебное заседание инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Калашников А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, согласно представленной суду справки, инспектор Калашников А.С. уволен с 29 июля 2019 года из органов ГИБДД. С учетом изложенного, а также с учетом того, что Хачев Ф.И. не возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие инспектора ДПС Калашникова А.С., суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Хачева Ф.И., суд находит обжалуемое постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении в отношении Авдеева М.Ю. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 04 апреля 2018 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Калашниковым А.С. в отношении Хачева Ф.И. составлен протокол об административном правонарушении № 77 ПП 1270534 по ч.6 ст.12.19 КРФоАП, а именно о том, что: 04 апреля 2018 года, в 09 часов 50 минут, по адресу: г.Москва, площадь Победы, д.2, водитель Хачев Ф.И., управляя автомобилем марки Форд Фокус, г.р.з. К665МТ777, осуществил остановку транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, чем нарушил требования п. 12.4 ПДД РФ.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Калашникова А.С. № 18810277186700347201 от 04 апреля 2018 года Хачев Ф.И. привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 12.19 КРФоАП за нарушение требований п. 12.4 ПДД РФ, при вышеуказанных обстоятельствах, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением командира 4-й роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Погарцевым И.Б. от 26 апреля 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Хачева Ф.И. – без удовлетворения.

Частью 4 статьи 12.19 КРФоАП установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

Частью 6 ст. 12.19 КРФоАП предусмотрена ответственность за нарушения, предусмотренные ч. ч. 3 - 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 12.5 Правил дорожного движения Российской Федерации предусматривает, что стоянка запрещается в местах, где запрещена остановка.

Согласно п. 12.4. Правил дорожного движения РФ остановка запрещается, в том числе:на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан).

Статьей 24.1 КРФоАП определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КРФоАП, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с представленной по запросу суда информации из ГКУ ЦОДД Правительства г.Москвы, указанный в постановлении по делу об административном правонарушении адрес: г.Москва, площадь Победы, д.2, не входит в состав улично-дорожной сети г.Москвы.

Согласно представленной по запросу суда информации из ГБУ «Автомобильные дороги», Префектуры ЗАО г.Москвы, по адресу: г.Москва, площадь Победы, д.2, по состоянию на 04 апреля 2018 года каких-либо знаков, запрещающих стоянку либо остановку, не имеется.

При этом, как следует из пояснений Хачева Ф.И., остановка транспортного средства Форд Фокус, г.р.з. К665МТ777, была осуществлена по адресу: г.Москва, ул. Генерала Ермолова, д.6.

Представленные суду материалы дела об административном правонарушении, кроме протокола и постановления об административном правонарушении, не содержат иных доказательств, бесспорно подтверждающих совершение Хачевым Ф.И. инкриминируемого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения Хачева Ф.И. к административной ответственности по ст.6 ст.12.19 КРФоАП за нарушение требования п.12.4 ПДД РФ, у должностного лица не имелось.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, принимая во внимание недоказанность стоянки автомобиля под управлением остановки Хачева Ф.И. по адресу: г.Москва, площадь Победы, д.2, то есть недоказанность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КРФоАП, постановление должностного лица подлежат отмене, производство по делу в отношении Хачева Ф.И. - прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Хачева Ф.И. удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Калашникова А.С. №18810277186700347201 от 04 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.12.19 КРФоАП в отношении Хачева Федора Ивановича и решение командира 4 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО ГУ МВД России по г.Москве Погарцева И.Б. от 26 апреля 2018 года по жалобе, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КРФоАП, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина