Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-561/19

РЕШЕНИЕ

город Москва 05 марта 2019 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Третьяка О.И. №03554310101181030000002810 от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое», а также решение начальника отдела по рассмотрению жалоб Надрова Д.А. от 19 ноября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2018 года в 20 часов 47 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 2/1, стр. 1, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль марки Kia Jf Optima, черный, государственный регистрационный знак ******, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

30 октября 2018 года контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Третьяком О.И. в отношении собственника указанного автомобиля ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №03554310101181030000002810 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

19 ноября 2018 года вышеуказанное постановление начальника отдела по рассмотрению жалоб Надрова Д.А. от 19 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» без удовлетворения.

Директор ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» Домуладжанова О.В. не согласилась с указанным постановлением и решением должностного лица, обжаловала их в суд, просила отменить как незаконные, указав, что парковочное место было оплачено при помощи смс-сообщения на номер 7757, однако, в данном смс-сообщении была допущена ошибка в регистрационном номере автомобиля, поскольку вместо *****, было указано *****. Вместе с тем, фактически парковочное место было оплачено, что подтверждается списанием денежных средств, а тот факт, что была допущена ошибка в регистрационном знаке автомобиля, не свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, поскольку вредных последствий от этого не наступило, поскольку денежные средства были списаны и зачислены в бюджет г. Москвы.

Представителя заявителя по доверенности Ивченко А.Е. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы

Из материалов дела следует, что 24 октября 2018 года в 20 часов 47 минут по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д. 2/1, стр. 1, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М был зафиксирован автомобиль марки Kia Jf Optima, черный, государственный регистрационный знак *****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля Kia Jf Optima, государственный регистрационный знак *****, является ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» и указанное обстоятельство в жалобе заявителем не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет, заводской №00278, свидетельство о поверке №СП 1801171, действительное до 22.01.2019 г.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из представленной заявителем в материалы по жалобе выписки из истории платежей мобильного приложения «Парковки Москвы» за дату 24 октября 2018 года, следует, что оплата была произведена за транспортное средство, государственный регистрационный знак которого указан как *****, вместо *****, в связи с чем, довод заявителя о том, что парковка была фактически оплачена, суд считает несостоятельным, поскольку основанием для привлечения к административной ответственности по КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, техническая ошибка, допущенная при указании номера транспортного средства не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Кроме того, допущенная ошибка при введении сведений о государственном регистрационном знаке не позволяет идентифицировать автомобиль размещенный на парковке, а потому указывает на невыполнение требований Правил. Факт неправильного введения государственного регистрационного знака подтверждается представленной заявителем выпиской из истории платежей.

Оснований не доверять представленным фотоматериалам, полученным с применением технического средства, не имеется, поскольку основным принципом его деятельности является сбор информации об автомобилях, находящихся в зоне платной парковки в соответствии с утвержденными ДТиРДТИ гор. Москвы проектами организации дорожного движения, определяющейся путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, на который распространяется действие соответствующего знака и (или) разметки.

Таким образом, размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

По смыслу г. Москвы во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Совершенное ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» к административной ответственности по ч. 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Третьяка О.И. №03554310101181030000002810 от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое», а также решение начальника отдела по рассмотрению жалоб Надрова Д.А. от 19 ноября 2018 года являются законными и обоснованными.

Порядок и срок давности привлечения ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований , , КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Третьяка О.И. №03554310101181030000002810 от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое», а также решение начальника отдела по рассмотрению жалоб Надрова Д.А. от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу директора ФГБУ «Тренировочный центр сборных команд России «Озеро Круглое» без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Деваева И.Ю.