Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 14 декабря 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Быковская О.Н., с участием Саблина Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнение к ней Саблина Р.П. на постановление № 0356043010518101600004867 от 16 октября 2018 года заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. по делу об административном правонарушении в отношении Саблина Р П,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0356043010518101600004867 от 16 октября 2018 года заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Саблин Р.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона гор. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе и дополнении к ней, поданных в суд, Саблин Р.П. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и о прекращении производства по делу об административном правонарушении, утверждая, что транспортное средство было размещено им не на газоне, а на участке, похожем на строительную площадку; место совершения административного правонарушения определено неверно.

В судебном заседании Саблин Р.П. доводы жалобы и дополнения к ней поддержал, просил жалобу и дополнение к ней удовлетворить, по доводам, изложенным в них.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, выслушав участников процесса, судья находит обжалуемое постановление должностного лица законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, 13 октября 2018 года в 13 часов 09 минут по адресу: гор. Москва, ул. Большая Филевская, д.63, водитель разместил на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки КИА ХМ FL (SORENTO), государственный регистрационный знак ****, в связи с чем постановлением от 16 октября 2018 года Саблин Р.П. – собственник автомобиля, привлечен к административной ответственности по КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей.

В соответствии со ст.8.25 КоАП г. Москвы административным правонарушением признается размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон города Москвы № 17 от 05 мая 1999 года «О защите зеленых насаждений», в силу , , , которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с КоАП г. Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП утверждены создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 « санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», утвержденных ППМ от 09.11.1999 года № 1018, не допускаются, в том числе стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Вина Саблина Р.П. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом комплекс автоматический измерительный с фотофиксацией ПАК ПМ, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Саблиным Р.П., заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, которое действительно до 20 июля 2019 года.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Вопреки доводам, изложенным в дополнении к жалобе, ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Саблина Р.П. правильно квалифицированы по КоАП г. Москвы.

Доводы жалобы о том, что данная территория не относится к газону или зеленым насаждениям, признается судом несостоятельным, поскольку из материалов дела, в том числе и из материалов фотофиксации, усматривается, что транспортное средство размещено явно не на парковочном месте, а в месте, где имеются зеленые насаждения (трава).

Никаких доказательств, что в указанном месте организовано парковочное пространство, не представлено. Отсутствие каких-либо знаков само по себе подтверждает, что в указанном месте отсутствует парковка.

Представленные заявителем фотографии территории не опровергают выводов должностного лица.

Оспариваемое постановление по настоящему делу соответствует требованиям РФ.

При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 0356043010518101600004867 от 16 октября 2018 года заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. по делу об административном правонарушении в отношении Саблина Р П оставить без изменения, жалобу и дополнение к ней Саблина Р.П. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья О.Н. Быковская