Решение

Дело № 02-3979/2018 | Дорогомиловский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3979\2018

по иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации , третье лицо Отдел надзорной деятельности и профилактической работы адрес, Яйского и Ижморского адрес Главного Управления МЧС России по адрес, об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности,

Установил:

Прокурор адрес обратился в суд с иском к ответчику, указав следующее. дата проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации здания торгового центра «Спутник», по адресу: адрес, Торговый центр «Спутник». В ходе проведенной проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. дата управляющей ТЦ «Спутник» получено представление согласно которого должны быть приняты меры по устранению нарушений законодательств. При проведении повторной проверки с ТЦ Спутник установлено, что выявленные дата нарушения устранены не в полном объеме, документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений не представлены. Учитывая изложенное, а также наличие угрозы причинения жизни и здоровью неопределенного круга лиц, истец просит: обязать устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, приостановить деятельность по эксплуатации здания торгового центра «Спутник» до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководителем организации не обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не еже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты

Отсутствуют декларации пожарной безопасности,

В рабочее время осуществляется загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными

Представленные сертификаты на баннеры, размещенные на фасаде торгового центра, не соответствует требованиям п. 40.1. Правил

В помещениях торгового центра частично отсутствуют знаки пожарной безопасности

Сертификаты на отделку путей эвакуации и картины (летничная клетка) не представлены

Не представлены акты проверки работоспособности систем противопожарной защиты (система дымоудаления, система аварийного освещения)

Отсутствует исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию, систему пожаротушения и систему оповещения и управления эвакуацией,

Отсутствуют паспорта на огнетушители

Подход к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода водопровода прегражден в бутике нижнего белья на втором этаже

Во всех пожарных шкафах, предназначенных для размещения одного пожарного крана с рукавом и одного огнетушителя, размещено два пожарных крана и два пожарных рукава, что препятствует их применению

Необходимо произвести откачку воды из колодцев № 1, 2 согласно схеме размещения, привести пожарные гидранты в соответствие с требованиями СП 8.13130.2009 «Источники наружного противопожарного водоснабжения», установить координатную табличку на здании , оборудовать защитный кожух на пожарный гидрант № 1, провести испытания на водоотдачу пожарного гидранта № 1, привести в рабочее состояние пожарный гидрант № 1

У пожарных гидрантов, а также по направлению к ним необходимо оборудовать соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации, с нанесением на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника

Не проведены эксплуатационные испытания пожарных лестниц, не представлены акты проверки с периодичностью 5 лет. Вертикальные лестницы не оборудованы ограждением

На путях эвакуации первого этажа размещено торговое оборудование «Цветы»

Размещение бутиков и магазинов не соответствует проектным решениям

Магазин «Лидер» и мебельный магазины размещены на эвакуационном пути

На входе в магазин «Лидер» размещены рольставни, тем самым становятся недоступными для посетителей торгового центра пять эвакуационных выходов

Открытая эвакуационная лестница и магазина «Лидер» не соответствует требованиям п. 6.30* СНиП дата, ограждение лестницы разрушено

Внесены изменения в проект 33-04/П-АС наименование организации от 10.2004 в отношении части здания в районе магазина «Лидер», экспертиза проектной документации не представлена

Внесены изменения в проект 33-04/П-АС наименование организации от 10.2004 в отношении левой части здания, экспертиза проектной документации не представлена

Отсутствуют окна дымоудаления в левой стене торгового центра

Перегородки в бутиках выполнены во всю высоту второго этажа (в проекте 33-04/П-АС наименование организации от 10.2004 указано, что перегородки должны быть высотой 2,5м)

На объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта

Над эвакуационными выходами первого этажа недостаточно световых табло «Выход» находясь в торговом центре непонятно какие двери ведут непосредственно наружу

Здание торгового центра не оборудовано автоматическими установками пожаротушения

В здании торгового центра не предусмотрено аварийное освещение,

В здании торгового цента не предусмотрено дымоудаление, огнезадерживающие устройства в воздуховодах, устройства блокировки вентиляционной системы с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре

Площадь пожарного отсека здания составляет 6 545 кв.м., что превышает предельно допустимую

Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград

На первом этаже торгового центра изменены объемно-планировочные решения, на месте супермаркета установлены бутики, проект на проводимые изменения не представлен.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен, доказательств уважительности причин неявки не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что дата принято Решение № 23 о проведении проверки наименование организации, ТЦ «Спутник» . Данное решение доведено до сведения руководителя, о чем имеется расписка – л.д. 24

В соответствии с требованием Прокуратуры адрес от дата № 7-1-2018, в ходе проведенной проверки Отделом надзорной деятельности и профилактической работы адрес, Яйского и Ижморского адрес Главного Управления МЧС России по адрес, выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Торговом центе «Спутник» , которые отражены в обращении от дата (л.д.18):

руководителем объекта не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму

инструктажа по пожарной безопасности не проводятся

Отсутствуют декларации пожарной безопасности,

на плане эвакуации не указано место нахождения (черная точка «вы находитесь здесь»)

не разработаны секционные планы эвакуации для торгового зала площадью более 1000м2

В рабочее время осуществляется загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными

не представлены сертификаты на баннеры, размещенные на фасаде торгового центра,

В помещениях торгового центра частично отсутствуют знаки пожарной безопасности

Сертификаты на отделку путей эвакуации и картины (летничная клетка) не представлены

доступ к ИПР ограничен решеткой (около эвакуационного выхода на открытую лестницу 2 этажа)

под лестничными клетками размещены банкоматы

Отсутствуют паспорта на огнетушители

журнал учета огнетушителей не ведется

огнетушители на первом этаже расположены не рассредоточено (группами по 4-5 штук)

задвижка на противопожарном трубопроводе находится в положении «закрыто»

проверка пожарных кранов на водоотдачу не производится

проверка пожарных гидрантов не производится

в торговом зале установлены баллоны для наполнения шаров, не представлены документы о марка автомобиля наполняющих баллоны

На путях эвакуации первого этажа размещено торговое оборудование «Цветы», «ритуальные товары», холодильное оборудование

ширина проходов между бутиками и торговым оборудованием составляет 1,8 м,

на эвакуационнх путях установлены предметы мебели, первый этаж около магазина «Холди»

двери эвакуационных выходов и решетки открываются не по направлению выхода из здания

Размещение бутиков и магазинов не соответствует проектным решениям

Магазин «Лидер» и мебельный магазины размещены на эвакуационном пути

Отсутствуют окна дымоудаления в левой стене торгового центра

ширина эвакуационных выходов второго этажа составляет менее 1,2 метра

Здание торгового центра не оборудовано автоматическими установками пожаротушения

в магазине «Лидер» смонтирована АУПТ порошкового типа, проект не представлен

В здании торгового центра не предусмотрено аварийное освещение,

Площадь пожарного отсека здания составляет 6 545 кв.м., что превышает предельно допустимую

помещение бывшего производственного участка (магазин Холди) не обследовано, отсутствуют ключи у руководителя

23.04.2018 составлено предписание № 2-2-2018 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности – л.д.11. Данное предписание получено представителем ответчика дата, о чем имеется расписка. Согласно предписанию, потребовано принять меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, отраженных в данном акте:

Отсутствуют декларации пожарной безопасности,

В рабочее время осуществляется загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными

В помещениях торгового центра частично отсутствуют знаки пожарной безопасности

Сертификаты на отделку путей эвакуации и картины (летничная клетка) не представлены

Отсутствуют паспорта на огнетушители

На путях эвакуации первого этажа размещено торговое оборудование «Цветы»

Размещение бутиков и магазинов не соответствует проектным решениям

Магазин «Лидер» и мебельный магазины размещены на эвакуационном пути

Отсутствуют окна дымоудаления в левой стене торгового центра

Здание торгового центра не оборудовано автоматическими установками пожаротушения

В здании торгового центра не предусмотрено аварийное освещение,

Площадь пожарного отсека здания составляет 6 545 кв.м., что превышает предельно допустимую

Факт допущенных нарушений подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Допущенные ответчиком нарушения создают угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч1, 2 ст. 22 Федерального закона от дата N 2202-1 (ред. от дата) "О прокуратуре Российской Федерации" , Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены , , , , настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

2. Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным , возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В силу Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководитель организации обязан выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно указанного Федерального закона ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

На основании ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения ( ГК РФ).

Материалами дела и представленными ответчиком документами подтверждается, что ответчиком приняты меры к устранению выявленных нарушений противопожарных норм, однако не представлено убедительных и исчерпывающих доказательств, свидетельствующих о фактическом устранении всех нарушений, в частности, заключение договоров на выполнение работ либо указание ответчика в адрес арендаторов об устранении нарушений, такими доказательствами не являются, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истца об обязании устранить нарушения, указанные в Предписании от дата. Учитывая фактические действия ответчика, принятые для устранения нарушений противопожарных норм, требования истца о приостановлении деятельности ответчика удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации – удовлетворить частично.

Обязать наименование организации ТЦ Спутник в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности: