Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-3062/2018 | Дорогомиловский районный суд
Дело № 12-3062/18
РЕШЕНИЕ
г. Москва 16 ноября 2018 года
Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 06 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы фио по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КРФоАП в отношении фио,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи фио признана виновной в том, что в установленный срок не оплатила административный штраф по постановлению №035543101011803010002170 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 01 марта 2018 года, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
На данное постановление фио принесена жалоба о его отмене, поскольку, первая половина от суммы штрафа в размере 1250 руб. 00 коп., заявителем уплачена 17 марта 2018 года, вторая половина штрафа в размере 1250 руб. 00 коп., уплачена заявителем 10 июля 2018 года через сайт судебных приставов исполнителей. Таким образом, свою обязанность по уплате штрафа, она выполнила частично, и постановление мирового судьи подлежит изменению в части суммы наложенного штрафа до размера 2500 руб. 00 коп.
В судебном заседании фио доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить.
Суд, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав мнение фио, приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, суд при рассмотрении дела должен принять меры к всестороннему, полному, объективному установлению обстоятельств правонарушения, выводы об установленных обстоятельствах с учётом требований ст.29.10 КоАП РФ должны быть мотивированными.
В постановлении мирового судьи от 06.08.2018 все вышеперечисленные требования закона соблюдены, исследованы письменные материалы дела и дана оценка доказательствам в их совокупности.
Вывод мирового судьи о виновности фио в совершении административного правонарушения, за совершение которого назначено административное наказание, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами, на которые мировой судья сослался в своём постановлении.
Как следует из принятого решения, выводы судьи основывались на следующих исследованиях в судебном заседании доказательствах: постановление по делу об административном правонарушении от 01.03.2018 г., вступившее в законную силу, протокол об административном правонарушении, составленным контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ г. Москвы «АМПП», и иными материалами дела.
Однако, заявителем указывается в жалобе, и подтверждается доказательствами, что фио оплатила в срок до 10 июля 2018 года административный штраф в размере 1250 руб., то есть половину от 5000 руб., назначенного штрафа постановлением по делу об административном правонарушении от 01.03.2018 г., вынесенного контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ г. Москвы «АМПП», и данные обстоятельства не учитывались и не исследовались в ходе рассмотрения дела, мировым судьей.
КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .
В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.
Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что фио, зарегистрированная по адресу: г. Москва, ул. Инициативная, д. 14, корп. 2, кв. 21, в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 01 марта 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы. Указанными действиями фио совершила административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность фио в его совершении подтверждены совокупностью доказательств.
Как следует из материалов дела, постановлением 035543101011803010002170 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 01 марта 2018 года фио привлечена к административной ответственности, предусмотренной КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Положения КоАП РФ, предусматривающие возможность уплаты наложенного административного штрафа в размере половины его суммы при условии, что штраф уплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении, на заявителя не распространялись, поскольку указанная правовая норма устанавливает описанный порядок исключительно в отношении правонарушений, предусмотренных КоАП РФ. Названный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.
Учитывая изложенное, фио, будучи привлеченной к административной ответственности по КоАП г. Москвы, была обязана оплатить назначенный ей административный штраф в полном объеме, то есть в размере 2 500 рублей.
При таких обстоятельствах вывод судьи о том, что фио не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в КоАП РФ срок, следует признать правильным.
Обстоятельства совершения фио административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, подробно исследованы мировым судьей. Доказательства оценены в соответствии с требованиями КоАП РФ, они признаны относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления состава вменяемого фио правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем имеются основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково города Москвы от 06 августа 2018 года в части назначенного фио административного наказания.
Согласно КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Таким образом, размер административного штрафа, назначенного в порядке КоАП РФ, исчисляется исходя из суммы неуплаченного административного штрафа и не может превышать его двукратную величину.
В рассматриваемом случае, с учетом уплаты фио 17 марта 2018 года части суммы административного штрафа в размере 1250 рублей, в подтверждение чего к настоящей жалобе приложен чек, не уплаченная ею сумма административного штрафа по постановлению должностного лица от 01 марта 2018 года составляет 1250 рублей.
В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы от 06 августа 2018 года, вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного ей административного наказания в виде административного штрафа до 2500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу фио удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 06 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы фио в отношении фио по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, изменить, снизить размер назначенного ей административного штрафа до 2500 (двух тысяч пятисот) рублей. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы фио от 06 августа 2018 года, оставить без изменения.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Г.Н. Таланина