Решение
Дело № 02а-0271/2018 | Дорогомиловский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-271/2018 по административному иску Сатторова Мехрубона Хасановича о признании незаконным решения УВМ ГУ МВД России по адрес об отказе в продлении срока предоставлении временного убежища на адрес,
Установил:
фио обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения УВМ ГУ МВД России по адрес от дата об отказе в продлении срока предоставлении временного убежища на адрес.
Свои требования фио мотивировал тем, что является гражданином адрес.
дата УВМ ГУ МВД России по адрес было принято решение об отказе в продлении срока предоставления ему временного убежища, дата административный истец был уведомлен о принятии указанного решения.
Административный истец полагает, что указанное решение является незаконным и необоснованным, поскольку миграционный орган неверно оценил риск негуманного обращения с административным истцом в случае возвращения на родину, обстоятельства административного истца никак не изменились с момента предоставления временного убежища в дата
Административный истец является одним из лидеров Группы-24 и продолжает активно заниматься оппозиционной политикой. Ситуация в адрес не изменилась в лучшую сторону и преследование членов Группы – 24 продолжается. Организация «Группа-24» запрещена на адрес приговором Верховного Суда РТ от дата (при этом в Российской Федерации эта организация к числу запрещенных не относится). Указанное решение Верховного Суда РТ остается в силе.
адрес Таджикистан преследуют административного истца в связи с его критическими высказываниями в адрес действующей власти страны.
Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель УВМ ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании доводы административного иска не признал, представил письменный отзыв.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца фио в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 1 Федерального закона от дата № 4528-1 «О беженцах», беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
В соответствии с п. 2 ст. 12 указанного Федерального закона, временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они: имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на адрес; не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы адрес.
В силу п. 5 ст. 12 указанного Федерального закона, лицо утрачивает временное убежище: в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ему временного убежища; при получении права на постоянное проживание на адрес либо при приобретении гражданства Российской Федерации или гражданства другого иностранного государства; при выезде к месту жительства за пределы адрес.
В судебном заседании установлено, фио является гражданином адрес, по данным ЦБДУИГ дата прибыл на адрес через КПП «Погар».
Впервые с ходатайством о признании его беженцем на адрес обратился УФМС России по адрес дата из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ссылаясь на то, что с дата занимался антикоррупционной и правозащитной деятельностью на адрес, с дата являлся членом правления народно-политического движения «Ватандор», которое является оппозиционным к нынешнему режиму Таджикистана.
дата УФМС России по адрес было вынесено решение об отказе фио в признании его беженцем.
дата фио обратился в УФМС России по адрес с заявлением о предоставлении ему временного убежища на адрес.
Решением УФМС России по адрес от дата фио в предоставлении убежища отказано.
В ходе его обжалования в ФМС России решением от дата ранее вынесенное решение УФМС России по адрес отменено, в связи с чем, дата административному истцу предоставлено временное убежище на адрес сроком на дата.
Решением УВМ ГУ МВД России от дата фио отказано в продлении срока предоставления временного убежища на адрес, учтено, что в связи со стабилизацией отношений между республиками средней Азии, открытием границ между адрес и адрес, ярко выраженные демократические взгляды оппозиционеров открыто вещаемые в СМИ, обезопасили многих сторонников оппозиции, в том числе и фио
С учетом складывающихся в республике обстоятельств, исключается возможность угрозы преследования лиц, придерживающихся оппозиционных взглядов со стороны правительственных органов адрес по политическим мотивам.
Суд согласен с доводами УВМ ГУ МВД России по адрес, что угрозы преследования фио по политическим мотивам в адрес в настоящее время не имеется.
Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято государственным органом законно и обоснованно, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие, что фио преследовался на адрес, а также является одним из лидеров Группы – 24.
С учетом того обстоятельства, что все родственники административного истца в том числе его дети проживают в адрес, на адрес он находится свыше пяти лет, в отношении фио в настоящее время отсутствуют гуманные причины, требующие предоставить ему возможность временно пребывать на адрес.
При таких обстоятельствах решение УВМ ГУ МВД России по адрес от дата принято в пределах компетенции государственного органа, является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск Сатторова Мехрубона Хасановича о признании незаконным решения УВМ ГУ МВД России по адрес об отказе в продлении срока предоставлении временного убежища на адрес – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: фио