Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-251/2018 по административному иску фио к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан фио незаконным, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, заинтересованное лицо фио,

Установил:

фио обратилась в суд с административным иском к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан С.Р. по исполнительному производству № 16109/17/77026-ИП, выразившегося в неисполнении судебного акта в установленный срок, не установлении места фактического нахождения должника, места его работы и его доходов, не произведении описи и ареста имущества по месту жительства должника, не осуществлении розыска, изъятия и обращения взыскания на транспортное средство, не осуществлении ареста и обращения взыскания на недвижимое имущество, по которому Тушинским районным судом адрес наложен арест, не наложении запрета на выезд должника за пределы РФ, не наложении временных ограничений на право управления транспортным средством (специального права), не получении сведений об актуальных телефонных номеров должника от оператора сотовой связи; признании незаконным и отмене постановления от дата об окончании исполнительного производства № 16109/17/77026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Свои требования фио мотивировала тем, что является взыскателем по исполнительному производству № 16109/17/77026-ИП от дата, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан С.Р.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 003604844, выданного Тушинским районным судом адрес по делу № 2-3477/2016, которым с должника фио в пользу административного истца взысканы денежные средства в размере сумма

На протяжении полутора лет данное исполнительное производство не исполнялось, взыскатель ни разу не уведомлялась о планируемых исполнительных действиях судебным приставом-исполнителем и не приглашалась на исполнительные действия.

Административный истец сообщила всю необходимую информацию о наличии имущества у должника, предоставила соответствующие документы, просила наложить на имущество арест, однако судебный пристав-исполнитель бездействовал.

Более того, несмотря на наличие у должника движимого и недвижимого имущества, судебный пристав-исполнитель Ан С.Р. составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от дата, а именно, в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущество.

На основании указанного акт дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 16109/17/77026-ИП и о возвращении исполнительного документа взыскателю, в нарушение законодательства, при наличии имущества у должника.

Административный истец фио в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан С.Р., действующий также по доверенности от Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве в судебном заседании доводы административного иска не признал, представил письменные возражения и материалы исполнительного производства.

Должник фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица фио в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, фио является взыскателем по исполнительному производству № 16109/17/77026-ИП от дата, находившегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан С.Р.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № 003604844 по делу № 2-3477/2016 от дата, выданного Тушинским районным судом адрес дата, предмет исполнения: задолженность в размере сумма в отношении должника фио

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем получены сведения об отсутствии у должника недвижимого имущества, транспортных средств и счетов в кредитных организациях.

дата и дата вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

дата судебный пристав-исполнитель составил акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (невозможность установить местонахождение должника и его имущества) и вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Взыскатель фио представила в материалы исполнительного производства свидетельства о государственной регистрации права от дата, из которых следует, что фио является собственником 1/3 доли жилого дома общей площадью 28,20 кв.м. и 1/3 доли земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 900 кв.м. по адресу: адрес на основании договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от дата

Также в материалах дела имеются выписки из ЕГРП по состоянию на дата, из которых следует, что фио является собственником вышеуказанных объектов недвижимости на праве общей долевой собственности (1/3 доли), кроме того, дата на имущество наложен арест по иску фио на основании определения Тушинского районного суда адрес от дата

В материалах дела имеются сведения о принадлежности фио автомобиля Сааб 9000, регистрационный знак ТС, 1992 года выпуска.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя следует, что от ГИБДД России получен ответ об отсутствии зарегистрированных транспортных средств на имя должника; из ЕГРП получены сведения об отсутствии недвижимого имущества, зарегистрированного на должника.

С указанными доводами судебного пристава-исполнителя суд согласиться не может, поскольку карточка транспортного средства судебным приставом-исполнителем не запрашивалась.

Уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, на которое ссылается судебный пристав-исполнитель, также не может быть принято во внимание, поскольку судебный пристав-исполнитель запросил сведения об объектах недвижимости должника с даты дата

Таким образом, при наличии в материалах исполнительного производства сведений о принадлежности должнику фио имущества с дата, судебный пристав-исполнитель запросил сведения об объектах недвижимости должника за период регистрации с дата по дата, в связи с чем, и был получен отрицательный ответ из ЕГРП.

Представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства не свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по своевременному и полному исполнению исполнительного документа.

Оценив представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд согласен с доводами фио, что судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан С.Р. допущено незаконное бездействие по указанному исполнительному производству, поскольку судебным приставом-исполнителем не предприняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа и отысканию имущества должника, установлению места его жительства и места работы, исполнительский розыск не объявлялся, должник на прием к судебному приставу-исполнителю не вызывался.

Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан С.Р. нарушает права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение решения суда, свидетельствует о неисполнении судебным приставом-исполнителем требований ст. ст. 36, 64 Федерального закона «Об исполнительным производстве».

Принимая во внимание, что судом установлено наличие у должника на праве собственности недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата по основаниям невозможности установить местонахождение должника и его имущества, является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск фио к Дорогомиловскому ОСП УФССП России по Москве о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан фио незаконным, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан фио по надлежащему исполнению требований исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 003604844, выданного Тушинским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-3477/2016 от дата

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Ан фио от дата об окончании исполнительного производства № 16109/17/77026-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: фио