Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3347/2018 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к наименование организации о признании действий по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», обязании ответчика прекратить противоправные действия по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ответчику наименование организации о признании действий по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», обязании ответчика прекратить противоправные действия по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», в обоснование заявленных требований указал следующее. В адрес истца за период с дата по настоящее время неоднократно поступали обращения от разных потребителей о реализации товаров – детской спортивной обуви, с нарушением требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденных решением Комиссии Таможенного Союза от дата № 797. Многочисленные потребители указываю, что заключали договоры купли-продажи с наименование организации предметом которых являлась детская обувь для мальчиков и девочек. При не длительной эксплуатации приобретенной обуви, дети испытывали дискомфорт и долевые ощущения, а также опрелости и покраснения стоп ног. Данная обувь реализовалась в упаковке, в картонной коробке арт. 1 404 508 наименование: ботинки детские для мальчиков спортивные для кратковрем. Согласно заключению Эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 05/2544 от дата, маркировка обуви для детей не соответствует требования нормативно-технической документации, действующей на адрес. Согласно п. 2 ст. 6 ТРТС 007/2011, в обуви не допускается подкладка из искусственных, и (или) синтетических, и (или) композиционных кож в закрытой обуви всех половозрастных групп. Использование материалов 100% полиэстер, указанных в маркировке, их которой изготовлены детали подкладки и вкладной стельки малодетских ботинок, не допускается, так как наносит вред здоровью ребенка. При анализе маркировочных стикеров установлено, что в строке «наименование» указано «Ботинки детские для девочек, спортивные для кратковрем.» В ГОСТ 4.78-82 спортивная обувь подразделяется на классификационные группировки по назначению, при этом в перечне отсутствует вид спортивной обуви для кратоквремен., указанной на маркировочном стикере на коробке. Истец считает, что наименование организации на протяжении длительного времени с -дата реализует детские товары, представляющие опасность для здоровья детского населения субъектов РФ. Истец просит суд о признании действий по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», обязании ответчика прекратить противоправные действия по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в иске отказать по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, материалы дела, приходит к следующему выводу.

Абз. 2 п. 1 ст. 34 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "О техническом регулировании" устанавливает, что на основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов органы государственного контроля (надзора) вправе осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "О техническом регулировании", техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

П. 6 ст. 7 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "О техническом регулировании" устанавливает, что технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями, с учетом положений пункта 9 настоящей статьи.

П. 1 ст. 6 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "О техническом регулировании", устанавливает, что технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "О техническом регулировании", за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

П. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 184-ФЗ "О техническом регулировании" указывает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

адрес регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (далее – ТР ТС 007/2011) устанавливает, что настоящий технический регламент разработан с целью установления на единой таможенной адрес единых обязательных для применения и исполнения требований к продукции, предназначенной для детей и подростков, обеспечения свободного перемещения продукции, предназначенной для детей и подростков, выпускаемой в обращения на единой таможенной адрес.

П. 1 ст. 1 ТР ТС 007/2011 устанавливает область применения - распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств - членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения.

К продукции, на которую распространяется действие настоящего технического регламента, относятся, в том числе обувь и кожгалантерейные изделия.

ТР ТС 007/2011 устанавливает обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей и подростков, по показателям химической, биологической, механической и термической безопасности в целях защиты жизни и здоровья детей и подростков, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции.

В силу ст. 3 ТР ТС 007/2011 продукция для детей и подростков выпускается в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Продукция для детей и подростков, соответствие которой требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.

Согласно п. 2 ст. 6 ТРТС 007/2011, в обуви не допускается подкладка из искусственных, и (или) синтетических, и (или) композиционных кож в закрытой обуви всех половозрастных групп.

На основании ст. 4 Закона РФ от дата N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Однако, вышеуказанный товар, не является объектом технического (регламента) регулирования действующих технических регламентов Таможенного союза, вследствие чего маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза не допускается.

Согласно Положению о едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза от дата N 711, единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.

Наличие единого знака обращения (ЕАС) на вышеуказанной продукции вводит потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств товара.

Как установлено судом, в адрес истца за период с дата по настоящее время неоднократно поступали обращения от разных потребителей о реализации товаров – детской спортивной обуви, с нарушением требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденных решением Комиссии Таможенного Союза от дата № 797. Многочисленные потребители указываю, что заключали договоры купли-продажи с наименование организации предметом которых являлась детская обувь для мальчиков и девочек. При не длительной эксплуатации приобретенной обуви, дети испытывали дискомфорт и долевые ощущения, а также опрелости и покраснения стоп ног. Данная обувь реализовалась в упаковке, в картонной коробке арт. 1 404 508 наименование: ботинки детские для мальчиков спортивные для кратковрем.

Согласно заключению Эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» № 05/2544 от дата, маркировка обуви для детей не соответствует требования нормативно-технической документации, действующей на адрес.

Согласно п. 2 ст. 6 ТРТС 007/2011, в обуви не допускается подкладка из искусственных, и (или) синтетических, и (или) композиционных кож в закрытой обуви всех половозрастных групп. Использование материалов 100% полиэстер, указанных в маркировке, их которой изготовлены детали подкладки и вкладной стельки малодетских ботинок, не допускается, так как наносит вред здоровью ребенка.

При анализе маркировочных стикеров установлено, что в строке «наименование» указано «Ботинки детские для девочек, спортивные для кратковрем.» В ГОСТ 4.78-82 спортивная обувь подразделяется на классификационные группировки по назначению, при этом в перечне отсутствует вид спортивной обуви для кратоквремен., указанной на маркировочном стикере на коробке.

Истец считает, что наименование организации на протяжении длительного времени с -дата реализует детские товары, представляющие опасность для здоровья детского населения субъектов РФ.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ судебное разбирательство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, каждая из которых обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 2 адресст. 6 адресмента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от дата N 876 в обуви не допускается прокладка из следующих материалов: из искусственных и (или) синтетических материалов в закрытой обуви всех половозрастных групп; из искусственных и (или) синтетических материалов в открытой обуви для детей ясельного возраста и малодетской обуви; из текстильных материалов с вложением химических волокон более 20% для детей ясельного возраста и малодетской обуви; из искусственного меха и байки в зимней обуви для детей ясельного возраста.

Ответчиком не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что принимались действия по исполнению Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности".

Кроме того, суд учитывает, что наименование организации обращалось в Арбитражный суд адрес с заявлением к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес об оспаривании предписания от дата N 02-30-00044, вынесенным по аналогичному вопросу. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от дата N 09АП-55904/2018 по делу N А40-113798/18 в удовлетворении заявления об оспаривании предписания надзорного органа о возложении обязанности приостановить реализацию продукции с неполной информацией на маркировке, обеспечить наличие маркировки на реализуемой продукции, снять с реализации продукцию, не соответствующую требованиям технических регламентов, отказано, поскольку общество продолжало реализовывать продукцию с неполной информацией на маркировке, а также продолжало реализацию детской обуви, не соответствующей требованиям технических регламентов, при этом обществом не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что принимались действия по исполнению предписания в установленный срок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к наименование организации о признании действий по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», обязании ответчика прекратить противоправные действия по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» - удовлетворить.

Признать действия наименование организации по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» противоправными для неопределенного круга потребителей.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия по не применению требований Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.

Жалоба подается через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья фио