Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 14 декабря 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием представителя ООО «Времена года» по доверенности Сергеева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Времена года» Сергеевой С.Г. на постановление заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. №0356043010318072000000013 от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Времена года»,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Времена года» Сергеева С.Г. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. №0356043010318072000000013 от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Времена года».

Из обжалуемого постановления следует, что 12 июня 2018 года в 11 часов 46 минут по адресу: г. Москва, пл. Киевского вокзала, д. 2, ООО «Времена года» в нарушение , п. 116 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, допустило отсутствие цветографической схемы легкового такси на транспортном средстве «Киа Рио» и опознавательного фонаря, государственный регистрационный знак *****, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения №192495, действительного с 20.12.2017 г. до 19.12.2022 г., выданного ООО «Времена года».

20 июля 2018 года заместителем начальника МАДИ Сорокиным А.А. в отношении собственника указанного автомобиля ООО «Времена года» на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №0356043010318072000000013 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Директор ООО «Времена года» Сергеева С.Г. не согласившись с указанным постановлением должностного лица, обжаловала его в суд, просила отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что имеющиеся в материалах дела административного правонарушения фотографии вызывают сомнения на предмет их относимости и допустимости в качестве доказательств совершения административного правонарушения; в момент, зафиксированный на фотографиях, автомобиль мог не использоваться в качестве такси, что указывает на отсутствие в действиях ООО «Времена года» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Времена года» по доверенности Сергеев В.Н. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, пояснив, что автомобиль не использовался в качестве легкового такси, а был занят по личным целям.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

В соответствии с Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, должно быть оборудовано таксометром, иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, и на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 утверждены перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Названные устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

В силу пп. 115, Правил перевозки легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 12 июня 2018 года в 11 часов 46 минут по адресу: г. Москва, пл. Киевского вокзала, д. 2, ООО «Времена года» в нарушение , п. 116 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, допустило отсутствие цветографической схемы легкового такси на транспортном средстве «Киа Рио» и опознавательного фонаря, государственный регистрационный знак *****, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения №192495, действительного с 20.12.2017 г. до 19.12.2022 г., выданного ООО «Времена года».

Собственником (владельцем) автомашины «Киа Рио», государственный регистрационный знак ****, является ООО «Времена года» и указанное обстоятельство представителем заявителя не оспаривается.

Действия ООО «Времена года» квалифицированы по КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Времена года» данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 июля 2018 года и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2018 года по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении ООО «Времена года»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Времена года»; протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2018 года, составленного в отношении Усманова Т.Р. по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ; материалами фотофиксации, из которых бесспорно следует отсутствие цветографической схемы легкового такси и опознавательного фонаря оранжевого цвета на транспортном средстве «Киа Рио», государственный регистрационный знак *****.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Выводы должностного лица о виновности ООО «Времена года» в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Довод о том, что на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, транспортное средство использовалось в личных целях, а не в качестве такси, следовательно иметь на кузове автомобиля цветографическую схему и опознавательный фонарь обязанности не имелось, не принимается, так как очевидно, что цветографическая схема не является съемным элементом кузова транспортного средства, который можно наносить или удалять с корпуса транспортного средства в зависимости от целей использования автомобиля.

Указанные выше устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

Отсюда следует, что наличие на кузове такси предусмотренной п. 116 цветографической схемы и опознавательного фонаря является условием предоставления транспортного средства для перевозки пассажиров или багажа. Таким образом, иметь на кузове цветографическую схему и опознавательный фонарь необходимо не только в конкретный момент осуществления такой перевозки, то есть движения транспортного средства, - поскольку названные распространяются на перевозку пассажиров и багажа легковым такси не только на момент движения автомобиля с пассажиром и багажом, но и на принятие к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.

Доказательства невозможности исполнения Обществом вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ООО «Времена года» во вмененном ему правонарушении применительно к положениям КоАП РФ.

Факт отсутствия цветографической схемы и опознавательного фонаря на легковом такси, заявителем в доводах жалобы и в судебном заседании не оспаривается.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения ООО «Времена года» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Времена года» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, с учетом требований , , КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. №0356043010318072000000013 от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Времена года» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Времена года» Сергеевой С.Г. без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Деваева И.Ю.