Решение
Дело № 02-3360/2018 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3360/18 по иску Министерства лесного хозяйства адрес к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерства лесного хозяйства адрес обратилось в суд с иском к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства.
Требования мотивирует тем, что наименование организации использует на основании договора аренды от дата № 7/1-и лесные участки, расположенные на территории подведомственной КГБУ «Нижне - адрес». В соответствии с проектом освоения лесов наименование организации должно ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить противопожарные мероприятия. КГБУ адрес предоставило ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий арендаторами в дата, согласно данной ведомости наименование организации мероприятия не выполнены: строительство дорог противопожарного назначения - 6.45 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,26 км; эксплуатация дорог противопожарного назначения - 0,26 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 50,9 км; прочистка противопожарных минерализованных полос - 12,9 км; установка и размещение стендов, аншлагов на противопожарную тематику - 2 шт; устройство мест отдыха - 1 шт; строительство посадочной площадки для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт; устройство пожарных водоемов - 1 шт; устройство и содержание шлагбаумов - 1 шт. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица КГБУ «Нижне - адрес» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что наименование организации использует на основании договора аренды от дата № 7/1-и лесные участки, расположенные на территории подведомственной КГБУ «Нижне - адрес».
В соответствии с проектом освоения лесов наименование организации должно ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить противопожарные мероприятия. КГБУ адрес предоставило ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий арендаторами в дата, согласно данной ведомости наименование организации мероприятия не выполнены: строительство дорог противопожарного назначения - 6.45 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,26 км; эксплуатация дорог противопожарного назначения - 0,26 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 50,9 км; прочистка противопожарных минерализованных полос - 12,9 км; установка и размещение стендов, аншлагов на противопожарную тематику - 2 шт; устройство мест отдыха - 1 шт; строительство посадочной площадки для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт; устройство пожарных водоемов - 1 шт; устройство и содержание шлагбаумов - 1 шт.
Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.
В соответствии со адресст. 8 адресса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу требований статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Согласно статье 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе:
1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
6) проведение работ по гидромелиорации;
7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Федеральным законом от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.
Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора, арендатор обязан меры противопожарного обустройства лесов на основании проекта освоения лесов.
Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.
Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.
В соответствии с пунктами 6 и 7 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий по осуществлению на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса, а также установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Постановлением адрес от дата № 374-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства адрес.
Министерство является органом исполнительной власти адрес, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, адрес, законов края, правовых актов адрес и адрес осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.
Согласно пунктам 3.51 Положения о Министерстве, Министерство вправе предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 140 ГПК РФ к мерам по обеспечению иска относится запрещение ответчику совершать определенные действия. На основании указанной нормы необходимо запретить арендатору передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что наименование организации предприняло исчерпывающие меры для выполнения противопожарных мероприятий в материалах дела не представлено.
В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства лесного хозяйства адрес удовлетворить.
Обязать наименование организации выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды от дата № 7/1-и в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу: строительство дорог противопожарного назначения - 6.45 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,26 км; эксплуатация дорог противопожарного назначения - 0,26 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 50,9 км; прочистка противопожарных минерализованных полос - 12,9 км; установка и размещение стендов, аншлагов на противопожарную тематику - 2 шт; устройство мест отдыха - 1 шт; строительство посадочной площадки для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт; устройство пожарных водоемов - 1 шт; устройство и содержание шлагбаумов - 1 шт.
Приостановить деятельность наименование организации на территории лесного участка арендуемого по договору дата № 7/1-и до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.
Запретить наименование организации передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка дата № 7/1-и иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов.
Взыскать с наименование организации в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья фио
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3360/18 по иску Министерства лесного хозяйства адрес к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Министерства лесного хозяйства адрес удовлетворить.
Обязать наименование организации выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды от дата № 7/1-и в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу: строительство дорог противопожарного назначения - 6.45 км; реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 0,26 км; эксплуатация дорог противопожарного назначения - 0,26 км; устройство противопожарных минерализованных полос - 50,9 км; прочистка противопожарных минерализованных полос - 12,9 км; установка и размещение стендов, аншлагов на противопожарную тематику - 2 шт; устройство мест отдыха - 1 шт; строительство посадочной площадки для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов - 1 шт; устройство пожарных водоемов - 1 шт; устройство и содержание шлагбаумов - 1 шт.
Приостановить деятельность наименование организации на территории лесного участка арендуемого по договору дата № 7/1-и до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.
Запретить наименование организации передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка дата № 7/1-и иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов.
Взыскать с наименование организации в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио