Решение

Решение

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-238/18 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении в установленный законом срок постановления в адрес истца,

Установил:

фио обратился в суд с административном иском к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении в установленный законом срок постановления в адрес истца, указав на то, что 23.01.2018 года им был предъявлен в Дорогомиловский ОСП УФССП РФ по адрес исполнительный лист ВС № 069055704 по делу №2-441/16 (вх. № 3293/18/77026) для принудительного исполнения судебного решения. 24.07.2018 года истец по почте получил постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, датированного 30.01.2018 года, с датой на штампе отправления заказного письма – 17.07.2018 года. Данный факт, по мнению истца, свидетельствует о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, датированное 30.01.2018 года, было направлено истцу по истечении шести месяцев со дня его вынесения, в нарушение положений ч.2 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанные обстоятельства привели к нарушению прав истца, который в течение длительного времени лишен возможности получить исполнение судебного решения.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

Административный ответчик фио в судебное заседание явился, представила письменные объяснения и материалы исполнительного производства, в удовлетворении требований просила суд отказать.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

Административный иск рассмотрен в отсутствие административного истца и административного ответчика Управления ФССП России по адрес в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что 23.01.2018 года фио был предъявлен в Дорогомиловский ОСП УФССП РФ по адрес исполнительный лист ВС № 069055704 по делу №2-441/16 (вх. № 3293/18/77026) для принудительного исполнения судебного решения.

В соответствии с положениями ст.31 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с ч.2 ст.31 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Истец указывает, что 24.07.2018 года он по почте получил постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, датированного 30.01.2018 года, с датой на штампе отправления заказного письма – 17.07.2018 года. Данный факт, по мнению истца, свидетельствует о том, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, датированное 30.01.2018 года, было направлено истцу по истечении шести месяцев со дня его вынесения, в нарушение положений ч.2 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанные обстоятельства привели к нарушению прав истца, который в течение длительного времени лишен возможности получить исполнение судебного решения.

В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Ч. 10 в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в и , и настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

Ч.11 обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Доказательств направления в адрес административного истца постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок материалы исполнительного производства не содержат, в судебном заседании административным ответчиком представлено не было.

Вместе с тем, в соответствием с положениями ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности актов, решений, действий (бездействий) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию, должностное лицо.

Напротив, административный истец доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении в установленный законом срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении в установленный законом срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившееся в не направлении в установленный законом срок постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: фио