Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2747/2018

РЕШЕНИЕ

город Москва 11 октября 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Джаббарова **** на постановление старшего госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве Алексеева Д.В. №18810377182400005927 от 05 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Джаббарова *****,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2018 года старшим госинспектором МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве Алексеевым Д.В. в отношении индивидуального предпринимателя Джаббарова **** вынесено постановление №18810377182400005927 по делу об административном правонарушении, согласно которому индивидуальному предпринимателю Джаббарову **** за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Индивидуальный предприниматель Джаббаров ***** не согласился с указанным постановлением должностного лица, обжаловал его в суд, просит отменить, и направить дело на рассмотрение по подведомственности в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы, указывая, что постановление вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, так как рассмотрено не по месту совершения административного правонарушения, и должно было рассматриваться в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы, а не в МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве.

ИП Джаббаров Т.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не представлено, о причинах неявки заявителем суду не сообщено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.

Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1).

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства (часть 2).

Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории РФ транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена периодичность проведения технического осмотра.

В силу Федерального закона от 01 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", легковые такси подлежат техническому осмотру с периодичностью каждые шесть месяцев.

Согласно пунктам 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие технический осмотр.

КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, КоАП РФ, отнесено к подведомственности органов внутренних дел (полиции).

Как следует из материалов настоящего дела в 04 июля 2018 года в 06 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Кастанаевская, д. 17, сотрудниками МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве выявлено, что индивидуальный предприниматель Джаббаров Т.И. в нарушение требований 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, Федерального закона от 01 июля 2011 года №170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выпустило на линию транспортное средство марки Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак Р411НР750, под управлением водителя Сафарова И.А., используемое в качестве легкового такси, не прошедшее в установленном порядке технического осмотра, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения ИП Джаббаровым Т.И. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, определением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве Алексеева Д.В. о возбуждении дела об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ИП Джаббарова Т.И.; рапортом государственного инспектора БДД МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве по обстоятельствам совершения административного правонарушения; постановлением государственного инспектора МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве №18810277182400033763 от 04 июля 2018 года, которым водитель транспортного средства Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак *****, Сафаров И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание; путевым листом №583 от 04 июля 2018 года; свидетельством о регистрации транспортного средства Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак *****, из содержания которого следует, что собственником упомянутого выше автомобиля является Джаббаров Т.И.; разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отношении вышеназванного автомобиля, со сроком действия с 13 октября 2016 года по 12 октября 2021 года; сведениями Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра в отношении рассматриваемого транспортного средства; протоколом об административном правонарушении №77ФП700161 в отношении ИП Джаббаров Т.И. по КоАП РФ, в котором полно изложены обстоятельства правонарушения.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГИБДД, непосредственно выявившим нарушение ИП Джаббаровым Т.И. вышеуказанных требований закона, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ.

ИП Джаббаров Т.И., будучи собственником указанного транспортного средства, осуществляющим деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств по перевозке пассажиров легковым такси, на которого законом возложены обязанности соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом и обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, которую он не выполнил, вследствие чего на линию был выпущен автомобиль, не прошедший технического осмотра, тогда как не было лишено возможности проверить действие диагностической карты на сайте ГИБДД г. Москвы, что свидетельствует о наличии его вины, сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ИП Джаббарову Т.И. выполнить установленные законом обязанности, в материалы дела не представлено.

К единственному доводу жалобы о том, что обжалуемое постановление №18810377182400005927 от 05 июля 2018 года вынесено с нарушением правил подсудности, суд относится критически, в виду следующего.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование было проведено МО ГИБДД ТНЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в , вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, - об административных правонарушениях, предусмотренных , , .

Из материалов дела усматривается, что старший государственный инспектор БДД МО ГИБДД ТНЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве Алексеев Д.В. имеет специальное звание - майор полиции, в связи с чем, рассмотрение дела тем же лицом, которое составило протокол об административном правонарушении, не противоречит положениям КоАП РФ.

Административное наказание должностным лицом назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, и последствий его совершения, является справедливым и соразмерным.

Нарушений норм материального и процессуального права, права на защиту, влекущих отмену обжалуемого постановления по делу не установлено, в том числе, по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве Алексеева Д.В. №18810377182400005927 от 05 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Джаббарова ***** – оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Джаббарова ***** – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Деваева И.Ю.