Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2748/2018

РЕШЕНИЕ

город Москва 11 октября 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Джаббарова ***** на постановление старшего госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве Алексеева Д.В. №18810077150008370419 от 05 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.32.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Джаббарова *****,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2018 года старшим госинспектором МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве Алексеевым Д.В. в отношении индивидуального предпринимателя Джаббарова ***** вынесено постановление №18810077150008370419 по делу об административном правонарушении, согласно которому индивидуальному предпринимателю Джаббарову **** за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Индивидуальный предприниматель Джаббаров ***** не согласился с указанным постановлением должностного лица, обжаловал его в суд, просит отменить, и направить дело на рассмотрение по подведомственности в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы, указывая, что постановление вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, так как рассмотрено не по месту совершения административного правонарушения, и должно было рассматриваться в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЗАО г. Москвы, а не в МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве.

ИП Джаббаров Т.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не представлено, о причинах неявки заявителем суду не сообщено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

КоАП РФ предусмотрено, что допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч рублей.

Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

В соответствии с , Закона №196-ФЗ лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в , которая содержит запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Как видно из материалов дела, 28 июня 2018 года в 06 часов 00 минут индивидуальный предприниматель Джаббаров Т.И., являясь ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в нарушение Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ), осуществил допуск к управлению транспортным средством Киа Рио, государственный регистрационный знак *****, водителя Рахмонова О.О., не имеющего российского национального водительского удостоверения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.32.1 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Джаббаровым Т.И. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, определением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве Алексеева Д.В. о возбуждении дела об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ИП Джаббарова Т.И.; рапортом государственного инспектора БДД МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве по обстоятельствам совершения административного правонарушения; протоколом №77МР1008485 от 28 июня 2018 года об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Рахмонова О.О.; путевым листом №569 от 28 июня 2018 года; свидетельством о регистрации транспортного средства Киа Рио, государственный регистрационный знак *****, из содержания которого следует, что собственником упомянутого выше автомобиля является Джаббаров Т.И.; разрешением на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отношении вышеназванного автомобиля, со сроком действия с 16 августа 2016 года до 15 августа 2021 года; сведениями Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра в отношении рассматриваемого транспортного средства; копией водительского удостоверения Рахмонова О.О.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГИБДД, непосредственно выявившим нарушение ИП Джаббаровым Т.И. вышеуказанных требований закона, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ.

К единственному доводу жалобы о том, что обжалуемое постановление №18810077150008370419 от 05 июля 2018 года вынесено с нарушением правил подсудности, суд относится критически, в виду следующего.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование было проведено МО ГИБДД ТНЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в , вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание, - об административных правонарушениях, предусмотренных , , .

Из материалов дела усматривается, что старший государственный инспектор БДД МО ГИБДД ТНЭР №4 ГУ МВД России по г. Москве Алексеев Д.В. имеет специальное звание - майор полиции, в связи с чем, рассмотрение дела тем же лицом, которое составило протокол об административном правонарушении, не противоречит положениям КоАП РФ.

Административное наказание должностным лицом назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения, и последствий его совершения, является справедливым и соразмерным.

Нарушений норм материального и процессуального права, права на защиту, влекущих отмену обжалуемого постановления по делу не установлено, в том числе, по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего госинспектора МО ГИБДД ТНРЭР №4 ГУ МВД РФ по г. Москве Алексеева Д.В. №18810077150008370419 от 05 июля 2018 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.32.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Джаббарова ***** – оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Джаббарова ***** – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Деваева И.Ю.