Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2530/2018

РЕШЕНИЕ

город Москва 17 августа 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Железнова В.М. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. №0355431010118050400024088 от 04 мая 2018 2018 года, которым Железнов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Тюрбеева А.Ю. от 16 мая 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

04 мая 2018 года в 18 часов 44 минуты по адресу: г. Москва, Промышленный проезд, д. 5, стр. 31 по Багратионовскому проезду, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: Парк Райт был зафиксирован автомобиль марки Lada KS035L Lada Largus, белый, государственный регистрационный знак *****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

04 мая 2018 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля Железнова В.М. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №0355431010118050400024088 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

16 мая 2018 года решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Тюрбеева А.Ю. вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Железнова В.М. – без удовлетворения.

Железнов В.М. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал их в суд, просил отменить и производство по делу прекратить, указав, что решение должностного лица не содержит какой-либо мотивировки, и не были оценены доводы жалобы о том, что транспортное средство в момент вменяемого Железнову В.М. административного правонарушения находилось во владении и пользовании иного лица. При рассмотрении дела об административном правонарушении не были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Железнов В.М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, конверт с судебной повесткой возвращён в суд за истечением срока хранения, ходатайств об отложении не представлено, о причинах неявки заявителем суду не сообщено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лица по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

Так, в силу с Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно , под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с дата (п. 15).

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве", к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.5 тех же Правил определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по Кодекса г. Москвы об административных правонарушения

Из материалов дела следует, что 04 мая 2018 года в 18 часов 44 минуты по адресу: г. Москва, Промышленный проезд, д. 5, стр. 31 по Багратионовскому проезду, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: Парк Райт был зафиксирован автомобиль марки Lada KS035L Lada Largus, белый, государственный регистрационный знак *****, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомобиля Lada KS035L Lada Largus, государственный регистрационный знак *****, является Железнов В.М. и указанное обстоятельство в жалобе не оспаривается.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством Парк Райт, заводской №629, свидетельство о поверке №8293-17, действительное до 26.09.2018 г.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении, относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

В силу КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом на основании КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Вместе с тем, утверждения в жалобе о невиновности в совершении данного административного правонарушения полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе фактом того, что данное правонарушение зафиксировано прибором фиксации административных правонарушений, который прошел поверку, действительную до 26.09.2018 г., комплекс которой работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Кроме того, принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 15 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.

Таким образом, совершенное Железновым В.М. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Доводы заявителя о том, что транспортным средством в момент вменяемого административного правонарушения он не управлял, суд отвергает, поскольку объективных доказательств, свидетельствующих о нахождении автомобиля Lada KS035L Lada Largus, государственный регистрационный знак У569ЕО799, в пользовании иного лица, в соответствии со КоАП РФ суду не представлено. Приложенное к жалобе объяснение Борисова А.С. об управлении им вышеуказанным автомобилем 03 мая 2018 года в 18 час. 44 мин., не отвечает требованиям КоАП РФ о допустимости доказательств, поскольку, в соответствии с требованиями КоАП РФ, свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, между тем, право на представление доказательств, в соответствии со КоАП РФ, заявителем в судебном заседании реализовано не было.

Представленная заявителем в материалы по жалобе копия страхового полиса ОСАГО на ТС Лада Ларгус также не опровергает совершения Железновым В.М. административного правонарушения по ч. 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. №0355431010118050400024088 от 04 мая 2018 2018 года, которым Железнов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Тюрбеева А.Ю. от 16 мая 2018 года, являются законными и обоснованными.

Порядок и срок давности привлечения Железнова В.М. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований , , КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Степанова К.В. №0355431010118050400024088 от 04 мая 2018 2018 года, которым Железнов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, а также решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Тюрбеева А.Ю. от 16 мая 2018 года – оставить без изменения, жалобу Железнова В.М. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток через Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Судья Деваева И.Ю.