Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 28 сентября 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Быковская О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондаренко Н.Н. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гурова К.В. от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Бондаренко Натальи Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2018 года в 21 час 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Брянская, д.3, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль марки ПЕЖО 107, государственный регистрационный знак №, размещенный на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в г. Москве».

23 апреля 2018 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» в отношении собственника вышеуказанного автомобиля – Бондаренко Н.Н. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 КоАП РФ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Бондаренко Н.Н. на указанное постановление по делу об административном правонарушении в суд подана жалоба, в которой она просит об отмене постановления должностного лица, утверждая, что в момент фотофиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в собственности другого лица, поскольку в указанный день в 08 часов 30 минут, она указанный автомобиль продала.

В судебное заседание Бондаренко Н.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство, в котором просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Бондаренко Н.Н. в ее отсутствие, удовлетворив ходатайство последней.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья находит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении законными и обоснованными.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 Правил.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № № «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (п. 2.3.2.) оплата парковки может быть произведена путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Из материалов дела усматривается, что 21 апреля 2018 года в 21 час 15 минут по адресу: г. Москва, ул. Брянская, д.3, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль марки ПЕЖО 107, государственный регистрационный знак №, размещенный на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № № «Об организации платных городских парковок в г. Москве».

23 апреля 2018 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» в отношении собственника вышеуказанного автомобиля – Бондаренко Н.Н. на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 КоАП РФ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет, заводской № №, свидетельство о поверке № №, действительное по 14 января 2019 года.

Согласно ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение В соответствии с п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Согласно ст. 2.6-1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу указанной нормы закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения (21 апреля 2018 года в 21 час 15 минут) транспортное средство находилось в собственности другого лица, а именно Арутюнова А.Р., суду представлены следующие документы: договор купли-продажи автомобиля от 21 апреля 2018 года; карточка учета транспортного средства; акт приемки-передачи автомобиля, при этом в договоре и акте под датой их составления указано «08:30».

Исследовав представленные суду документы, суд приходит к выводу, что они не являются бесспорным и безусловным доказательством того, что в момент фиксации административного правонарушения – 21 апреля 2018 года транспортное средство находилось в пользовании не Бондаренко Н.Н., а иного лица, по следующим основаниям.

Указание времени заключения договора в договоре купли-продажи автомобиля не требуется, в связи с чем наличие в договор соответствующих сведений вызывает у суда сомнение во внесении их в договор в момент его заключения, а не после получения заявителем постановления о привлечении ее к административной ответственности.

Другой экземпляр договора суду не представлен.

Нотариальное свидетельство копии документа не обозначает, что документ был составлен в присутствии нотариуса.

Достоверность сведений о времени заключения договора вызывает сомнения также и по той причине, что время заключения договора купли-продажи автомобиля и приемки-передачи последнего совпадают.

При таких обстоятельствах, представленных доказательств не достаточно для установления судом обстоятельства того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении или в пользовании Бондаренко Н.Н.

Таким образом, Бондаренко Н.Н. не доказано, что в момент фотофиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица.

Действия Бондаренко Н.Н. правильно квалифицированы по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Порядок и срок давности привлечения Бондаренко Н.Н. к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № № «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», с учетом требований , , КоАП РФ.

Жалоба Бондаренко Н.Н. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Гурова К.В. от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Бондаренко Натальи Николаевны оставить без изменения, жалобу Бондаренко Н.Н. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 сеток с момента получения копии постановления.

Судья О.Н. Быковская