Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-184/2018 по административному иску Гаражно-стояночного кооператива «ГИРЕЙ» к Комитету государственного строительного надзора адрес о признании предписания незаконным,

Установил:

адрес обратился в суд с административным иском к Комитету государственного строительного надзора адрес (далее Мосгосстройнадзор) о признании незаконным и отмене предписания № 4281/18 от дата об устранении выявленных нарушениях при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, объекта капитального строительства по объекту многоэтажный гараж-стоянка по адресу: адрес.

Свои требования адрес мотивировал тем, что Мосгосстройнадзором проведена проверка многоэтажого гаража-стоянки по адресу: адрес и установлено, что в нарушение ч. 1 и 2 ст. 55 ГрК РФ осуществляется эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с чем, предписано устранить нарушения и представить извещение об устранении выявленных нарушений с подтверждающими документами в Мосгосстройнадзор в срок до дата Эксплуатацию объекта «Многоэтажный гараж-стоянка» без оформленного разрешения на ввод в эксплуатацию не осуществлять.

С указанным предписанием адрес не согласен, полагает его незаконным, поскольку оно не является исполнимым, у административного истца отсутствует объективная возможность ограничить членов кооператива и собственников гаражных боксов в пользовании своей собственностью.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель Мосгосстройнадзора в судебном заседании доводы административного иска не признала, представила письменные объяснения на административный иск.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от дата № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», постановлением Правительства Москвы от дата № 611-ПП «Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом государственного строительного надзора адрес государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора», предметом государственного строительного надзора является проверка: - соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- наличия разрешения на строительство;

- выполнения требований ч. 2 и 3 адресст. 52 адреса РФ.

В судебном заседании установлено, дата Мосгосстройнадзором проведена проверка объекта капитального строительства – пристройки к жилому дому по адресу: адрес, по результатам которой выдано предписание № 4281/18.

В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ч. 1 и 2 ст. 55 ГрК РФ эксплуатация объекта капитального строительства – гаражно-стояночного комплекса осуществляется без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после строительства.

адрес является застройщиком на основании разрешения на строительство от дата № RU телефон-телефон.

Предписание Мосгоссройнадзора устанавливает обязанность адрес осуществлять эксплуатацию только при наличии оформленного в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию, т.е. либо прекратить эксплуатацию объекта капитального строительства, либо обратиться за вводом в эксплуатацию и получить разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию.

Указанный объект капитального строительства на текущий момент является объектом незавершенного строительства.

В целях эксплуатации указанного объекта необходимо провести государственную итоговую проверку объекта капитального строительства и оформить свидетельство о завершенном объекте капитального строительства (ЗОС).

Доводы административного истца, что предписание является неисполнимым в связи с невозможностью ограничить членов кооператива и собственников гаражных боксов в пользовании своей собственностью, не состоятельны, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является обязанностью застройщика, основания, по которым адрес не может обратиться в Мосгосстройнадзор за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в административном иске не приведены.

Действующим законодательством эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию не допускается, в связи с чем, обжалуемое предписание № 4281/18 от дата вынесено в пределах полномочий Мосгосстройнадзора по результатам обнаружения нарушений действующего Градостроительного кодекса РФ.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что адрес не доказано, что оспариваемый ненормативный акт принят неуполномоченным лицом, не соответствуют закону или иным правовым актам, а также нарушает его права и законные интересы, административный иск не обоснован и подлежит отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Гаражно-стояночного кооператива «ГИРЕЙ» к Комитету государственного строительного надзора адрес о признании предписания незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: фио