Решение
Дело № 02-2436/2018 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2018 года Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В.,
при секретаре Смородовой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2436/2018 по иску Малова Алексея Александровича к ТСЖ «Дом на Давыдковской» об обязании предоставить информацию,
УСТАНОВИЛ:
Малов А.А. обратился в суд с указанным иском к ТСЖ «Дом на Давыдковской», мотивируя свои требования тем, что ответчик осуществляет управление и техническую эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: ХХХ, в котором истцу на праве собственности принадлежит квартира №ХХХ.
02.03.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставления для ознакомления следующих документов: 1. Протоколы общего собрания собственников и все материалы по вопросам избрания членов Правления, Ревизора, Аудитора ТСЖ «Дом на Давыдковской»; 2. Решение Правления об избрании Председателя Правления; 3. Протокол и все материалы годового общего собрания собственников по итогам 2016 года.
Ответа на указанное заявление истец не получил, в устной форме ему было отказано.
26.03.2018 года истцом в адрес Председателя Правления ТСЖ была направлена претензия, однако ответа не получено.
16.03.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление на предоставление информации (документов): 1. Информацию об исполнении решения общего собрания собственников, проведенного в форме очно-заочного голосования в срок с 15.06.2017 года по 15.07.2017 года, по вопросу №2 повестки дня «О выполнении работ по ремонту вентилируемого фасада дома, укреплению откосов, отливов оконных блоков, парапетов с использованием денежных средств, находящихся на специальном счете фонда капитального ремонта, владельцем которого является ответчик в МКД, расположенном по адресу: ХХХ, в том числе информацию о способе выбора подрядчика, включая конкурсную документацию; техническое задание; договоры с подрядчиком; сметы; акты выполненных работ; 2. Копию протокола общего собрания собственников по вопросу утверждения условий Договора о содержании и ремонте общего имущества в МКД, расположенном по адресу: ХХХ; 3. Обоснование расходов, отраженных в п.2.5.5 «Юридические расходы» на сумму ХХХ рублей Отчета по исполнению сметы доходов и расходов за 2016 год.
Ответ на заявление от 16.03.2018 года истцом не получен, в устной форме ему было отказано.
26.03.2018 года истцом в адрес Председателя Правления ТСЖ была направлена претензия, однако ответа не получено.
19.03.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении проектной и исполнительной документации по устройству, облицовки фасада, паспорта качества и сертификаты на используемые материалы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: ХХХ.
Ответа на заявление от 19.03.2018 года истец не получил.
27.03.2018 года истцом в адрес Председателя Правления ТСЖ была направлена претензия, однако ответа не получено.
13.04.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении документов: 1. Порядок определения ставки арендной платы по договорам аренды паркинга, т.к. в соответствии с представленным на сайте ответчика Реестром договоров аренды помещений общего пользования, расположенных по адресу: ХХХ по состоянию на 01.01.2018 год размер арендой платы за примерно одинаковые парковочные места различаются приблизительно в 2,5 раза; заключение оценщика по определению размера арендной платы по договорам, указанным в Реестре; 3. Протоколы общего собрания собственников, Решения Правления по вопросам одобрения договоров, указанных в Реестре; 4. Договоры аренды, указанные в Реестре; 5. Величина энергопотребления оборудования арендаторов (вендинговые автоматы, платежные терминалы и пр.), как определяется, кто оплачивает; 6. Площадь арендуемого имущества, указанного в п.15 Реестра; 7. Расшифровка строки 2340 «Прочие доходы» Отчета о финансовых результатах Бухгалтерского баланса за 2016 и 2017 г.г., а также пояснения о причинах уменьшения значения «Прочие расходы» в 2017 году приблизительно в 2,5 раза по сравнению с 2016 годом; 8. Расшифровка строки 1150 «Основные средства» Бухгалтерского баланса за 2017 год; 9. Расшифровки строк 6250, 6324,6325 Отчета о целевом использовании средств Бухгалтерского баланса за 2017 год.
Ответ на заявление от 13.04.2018 года истцом не получен.
07.05.2018 года истцом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении для ознакомления Протокола общего собрания членов ТСЖ и собственников жилых и нежилых помещений, проведенного в очно-заочной форме в период с 05.04.2018 года по 05.05.2018 года; Протокола Счетной комиссии Собрания, Решения Правления ТСЖ по вопросам созыва и проведения Собрания.
Ответа на заявление от 07.05.2018 года истцом не получен.
Поскольку до настоящего времени ответчик не ответил ни на один запрос истца, истец просит суд обязать ответчика предоставить все документы, перечисленные им в направленных ответчику заявлениях, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере ХХХ рублей, а также штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его требований.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по доводам изложенным в письменных возражениях н иск.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Малов А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ХХХ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра (л.д.8,9).
ТСЖ «Дом на Давыдковской» осуществляет управление и техническую эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: ХХХ.
Согласно ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и выполненных работах, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ, проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы.)
Согласно п.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденного Постановлением Правительства №731 от 23.09.2010 управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в том числе исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Из приведенных норм права следует, что на ТСЖ законом возложена обязанность знакомить как членов ТСЖ, так и лиц, не являющихся членами ТСЖ, с такими документами, которые на прямую связаны с показателями финансового-хозяйственной деятельности товарищества, информируют об оказываемых услугах, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости, ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах, протоколы общего собрания собственников и все материалы по вопросам избрания членов Правления, Ревизора, Аудитора ТСЖ «Дом на Давыдковской»; Решение Правления об избрании Председателя Правления; Протокол годового общего собрания собственников по итогам 2016 года; информация о способе выбора подрядчика для выполнения работ по ремонту вентилируемого фасада дома, укреплению откосов, отливов оконных блоков, парапетов , включая конкурсную документацию, техническое задание, договоры с подрядчиками, сметы, акты выполненных работ; протокол общего собрания собственников по вопросу утверждения условий Договора о содержании и ремонте общего имущества в МКД, расположенном по адресу: ХХХ; проектная документация по устройству облицовки фасада, паспорта качества и сертификаты на используемые материалы на многоквартирный дом; протоколы общего собрания собственников, Решения Правления по вопросам одобрения договоров, указанных в Реестре; протокол общего собрания сленов ТСЖ и собственником жилых и нежилых помещений, проведенного в очно-заочной форме в период с 05.04.2018 года по 05.05.2018 года; Протокола Счетной комиссии Собрания, Решения Правления ТСЖ по вопросам созыва и проведения Собрания, по смыслу ст. 143.1 ЖК РФ могут быть отнесены к документам, с которыми ответчик обязан ознакомить членов ТСЖ или иных лиц, которым ТСЖ оказывает услуги по обслуживания дома.
Кроме того, учитывая, что ответчиком, все документы за исключением Протокола годового общего собрания собственников по итогам 2016 года; информация о способе выбора подрядчика для выполнения работ по ремонту вентилируемого фасада дома, укреплению откосов, отливов оконных блоков, парапетов , включая конкурсную документацию, техническое задание, договоры с подрядчиками, сметы, акты выполненных работ; проектная документация по устройству облицовки фасада, паспорта качества и сертификаты на используемые материалы на многоквартирный дом были представлены в материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что ответчик не оспаривает наличие у истца права на ознакомление с указанными выше документами.
При таки обстоятельствах, требования истца в части ознакомления с протоколом общего собрания собственников и все материалы по вопросам избрания членов Правления, Ревизора, Аудитора ТСЖ «Дом на Давыдковской»; Решением Правления об избрании Председателя Правления; Протоколом годового общего собрания собственников по итогам 2016 года; информацией о способе выбора подрядчика для выполнения работ по ремонту вентилируемого фасада дома, укреплению откосов, отливов оконных блоков, парапетов , включая конкурсную документацию, техническое задание, договоры с подрядчиками, сметы, акты выполненных работ; протоколом общего собрания собственников по вопросу утверждения условий Договора о содержании и ремонте общего имущества в МКД, расположенном по адресу: ХХХ; проектной документацией по устройству облицовки фасада, паспорта качества и сертификаты на используемые материалы на многоквартирный дом; протоколом общего собрания собственников, Решения Правления по вопросам одобрения договоров, указанных в Реестре; протоколом общего собрания членов ТСЖ и собственником жилых и нежилых помещений, проведенного в очно-заочной форме в период с 05.04.2018 года по 05.05.2018 года; Протокола Счетной комиссии Собрания, Решения Правления ТСЖ по вопросам созыва и проведения Собрания подлежат удовлетворению.
Предоставление остальных перечисленных истцом документов не предусмотрено ни ст. 143.1 ЖК РФ, на положениями Устава ТСЖ, а потому указанные документы не могут быть преданы для ознакомления Малову А.А.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца, с учетом существа нарушения, времени в течение которого нарушение длилось, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере ХХХ рублей.
Рассматривая требования истца о взыскании штрафа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части ввиду следующего.
В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно п.7 Постановления пленума ВС РФ №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, за исключением случаев предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ).
Таким образом, поскольку на отношения возникшие между сторонам Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяется, требования истца о взыскании с ответчика штрафа удовлетворению не подлежат.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК Рф, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу бюджета г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере ХХХ рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Малова Алексея Александровича к ТСЖ «Дом на Давыдковской» об обязании предоставить информацию – удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Дом на Давыдковской» ознакомить Малова Алексея Александровича с протоколом общего собрания собственников и все материалы по вопросам избрания членов Правления, Ревизора, Аудитора ТСЖ «Дом на Давыдковской»; Решением Правления об избрании Председателя Правления; Протоколом годового общего собрания собственников по итогам 2016 года; информацией о способе выбора подрядчика для выполнения работ по ремонту вентилируемого фасада дома, укреплению откосов, отливов оконных блоков, парапетов , включая конкурсную документацию, техническое задание, договоры с подрядчиками, сметы, акты выполненных работ; протоколом общего собрания собственников по вопросу утверждения условий Договора о содержании и ремонте общего имущества в МКД, расположенном по адресу: ХХХ; проектной документацией по устройству облицовки фасада, паспорта качества и сертификаты на используемые материалы на многоквартирный дом; протоколом общего собрания собственников, Решения Правления по вопросам одобрения договоров, указанных в Реестре; протоколом общего собрания членов ТСЖ и собственником жилых и нежилых помещений, проведенного в очно-заочной форме в период с 05.04.2018 года по 05.05.2018 года; Протокола Счетной комиссии Собрания, Решения Правления ТСЖ по вопросам созыва и проведения Собрания.
Взыскать с ТСЖ «Дом на Давыдковской» в пользу Малова Алексея Александровича компенсацию морального вреда в размере ХХХ (ХХХ) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Малова Алексея Александровича – отказать.
Взыскать с ТСЖ «Дом на Давыдковской» в пользу бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере ХХХ (ХХХ) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гусакова Д.В.
Мотивированное решение изготовлено: 13.09.2018 г.