Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Судебный участок № 209

Мировой судья Пименова Е.О.

РЕШЕНИЕ

город Москва 27 июля 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда Москвы Быковская О.Н., с участием Менькова В.Е., защитников по доверенности Климанова Ю.В., Зуя Э.В., рассмотрев жалобу Менькова В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 209 района Филевский парк г. Москвы от 14 мая 2018 года, которым Меньков В Е, ранее привлекавшийся к административной ответственности 12 сентября 2017 года по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 209 района Филевский парк г. Москвы от 14 мая 2018 года Меньков В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства, при обстоятельствах, указанных в постановлении мирового судьи.

В жалобе Меньков В.Е. просит об отмене постановления мирового судьи, утверждая, что постановление по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года, вынесенное должностным лицом, является незаконным и было обжаловано им в порядке КАС РФ; назначенное ему наказание является не справедливым вследствие чрезмерной суровости с учетом его семейного положения и состояния здоровья.

В судебном заседании Меньков В.Е., его защитники Климанов Ю.В., Зуй Э.В. жалобу поддержали в полном объеме, просили жалобу удовлетворить, по доводам, изложенным в ней.

Судья, проверив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованными.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Меньков В.Е. в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2500 рублей, наложенный на него постановлением ГКУ «АМПП» от 12 сентября 2017 года по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 16 декабря 2017 года.

Факт административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность Менькова В.Е. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года о привлечении Менькова В.Е. к административной ответственности, а также иными материалами дела.

Таким образом, действия Менькова В.Е. правильно квалифицированы по КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Менькова В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП.

Порядок и срок давности привлечения Минькова В.Е. к административной ответственности не нарушены.

Мировой судья надлежащим образом проверил доводы Менькова В.Е., приводимые им в свою защиту, аналогичные приведенным в жалобе, дал им надлежащую оценку, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

Согласно положениям КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения жалобы в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ.

Постановление должностного лица от 12 сентября 2017 года было обжаловано Меньковым В.Е. в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2017 года в принятии к производству жалобы было отказано, разъяснено, что данный спор подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.

В судебном заседании Меньков В.Е. и его защитники пояснили, что с жалобами на постановление по делу об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года в порядке, установленном положениями КоАП РФ, они не обращались.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Меньков В.Е. и его защитники выбрали неверный способ защиты своих права, который не привел к пересмотру состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления, а потому оно считается не обжалованным и вступившим в законную силу.

Наказание назначено в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , и КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о привлекаемом к административной ответственности лице, характер совершенного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Административное наказание за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке для граждан, должностных лиц и юридических лиц предусмотрена КоАП города Москвы в размере две тысячи пятьсот рублей.

С учетом вышеизложенного, в силу прямого указания закона ( КоАП РФ) в отношении граждан и должностных лиц, совершивших административное правонарушение, возможность назначения административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, определенного санкцией КоАП города Москвы, отсутствует.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 209 района Филевский парк г. Москвы от 14 мая 2018 года в отношении Менькова В Е оставить без изменения, жалобу Менькова В.Е. – без удовлетворения.

Судья О.Н. Быковская