Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

26 июля 2018 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием генерального директора ООО «ЕВРОМОБИЛ» фио, представителя ООО «ЕВРОМОБИЛ» по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЕВРОМОБИЛ» фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010518042500000949 от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.Москвы в отношении ООО «ЕВРОМОБИЛ»,

УСТАНОВИЛ:

23 апреля 2018 года в 07 часов 33 минуты по адресу: г. Москва, ул. Олеко Дундича, д.14, по ул. Пивченкова, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, ПАК ПМ был зафиксирован автомобиль марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, государственный регистрационный знак В451ВМ799, водитель которого разместил транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

25 апреля 2018 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио в отношении собственника указанного транспортного средства – ООО «ЕВРОМОБИЛ» на основании ч.1 ст.2.6.1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено постановление № 0356043010518042500000949 по делу об административном правонарушении по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 17 мая 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора фио – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор ООО «ЕВРОМОБИЛ» фио обратился в Дорогомиловский районный суд г.Москвы с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу, мотивируя тем, что транспортное средство Фольксваген Поло, г.р.з. В451ВМ799, в момент фиксации административного правонарушения было передано фио во временное пользование и владение по договору аренды транспортного средства без экипажа № 090418 от 09 апреля 2018 года.

Генеральный директор ООО «ЕВРОМОБИЛ» фио и представитель ООО «ЕВРОМОБИЛ» по доверенности фио в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить, поскольку в момент фиксации административного правонарушения указанное транспортное средство находилось во временном пользовании и владении фио, который не является сотрудником ООО «ЕВРОМОБИЛ». Общество, в том числе, осуществляет деятельность по передаче автомашин в аренду, что подтверждается ранее заключенными с другими лицами договорами аренд транспортных средств. Оплата по договору аренды транспортного средства без экипажа № 090418 от 09 апреля 2018 года, заключенного с фио, произведена им в полном объеме за апрель-май, в том числе, по устной договоренности, поскольку организация недавно начала осуществлять свою деятельность, имеет финансовые задолженности перед другими юридическими лицами и вынуждена идти на компромисс с арендаторами, чтобы получить денежные средства и оплатить лизинг автомашин своевременно. В настоящее время фио также использует данное транспортное средство по вышеуказанному договору аренды. Также пояснили, что не согласны с решением заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 17 мая 2018 года, вынесенным по жалобе генерального директора фио, просили его отменить.

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио пояснил, что транспортное средство Фольксваген Поло, г.р.з. В451ВМ799, в момент фиксации административного правонарушения действительно находилось в его временном владении и пользовании по договору аренды транспортного средства без экипажа № 090418 от 09 апреля 2018 года, и находиться в его пользовании по настоящее время. Оплату арендных платежей производит в полном объеме. Указанное в постановлении должностного лица административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.25 КРФоАП, совершил он (фио) по неосторожности. Сотрудником ООО «ЕВРОМОБИЛ» он не является, только взял у данного Общества в аренду автомобиль для работы.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, находит обжалуемое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года, ООО «ЕВРОМОБИЛ», как собственник (владелец) автомобиля марки Фольксваген Поло, г.р.з. В451ВМ799, привлечено к административной ответственности по ст.8.25 КРФоАП за размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Нарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фотосъемки ПАК ПМ, заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке СП 11834351, действительное по 20 июля 2019 года.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности ( Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение своих доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки Фольксваген Поло, г.р.з. В451ВМ799, находилось в пользовании другого лица, а именно фио, заявитель представил: копию договора аренды транспортного средства без экипажа № 090418 от 09 апреля 2018 года, заключенного между ООО «ЕВРОМОБИЛ» и фио; копию акта приемки-передачи транспортного средства от 09 апреля 2018 года; страхового полиса серии ЕЕЕ №1003296561, действительного в период с 25 декабря 2017 года по 24 декабря 2018 года, на вышеуказанное транспортное средство, согласно которому к его управлению допущен неопределенный круг лиц; копию платежного поручения № 946709 от 11 мая 2018 года, согласно которому фио перечислил ООО «ЕВРОМОБИЛ» денежные средства в размере 48 000 рублей в счет оплаты по договору аренды транспортного средства без экипажа № 090418 от 09 апреля 2018 года, за период с 09 апреля 2018 года по 09 мая 2018 года; счет-фактуру ООО «ЕВРОМОБИЛ» № 36 от 11 мая 2018 года и акт №36 от 11 мая 2018 года, согласно которым фио оплатил ООО «ЕВРОМОБИЛ» 48 000 рублей по договору аренды транспортного средства без экипажа № 090418 от 09 апреля 2018 года, за период с 09 апреля 2018 года по 09 мая 2018 года; распечатку переписки с фио относительно аренды транспортного средства; справку ПАО «СБЕРБАНК» о наличии на счете у ООО «ЕВРОМОБИЛ» денежных средств в размере 39 895,82 рублей; копии обращений генерального директора ООО «Калугарыба» и ООО «Мониторинг Транспорта», свидетельствующие о наличии у ООО «ЕВРОМОБИЛ» задолженности перед данными организациями; копии договоров аренды транспортных средств, заключенных ООО «ЕВРОМОБИЛ» с иными арендаторами, в период с 10 октября 2017 года по 05 февраля 2018 года.

При таких обстоятельствах, оснований не доверять доказательствам, представленным ООО «ЕВРОМОБИЛ», у суда не имеется.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения (23 апреля 2018 года в 07 часов 33 минуты) транспортное средство марки Фольксваген Поло, г.р.з. В451ВМ799, находилось во временном владении и пользовании не ООО «ЕВРОМОБИЛ», а другого лица – фио по договору аренды транспортного средства без экипажа № 090418 от 09 апреля 2018 года, который реально исполнялся фио, транспортное средство использовалось последним в личных целях, не связанных с деятельностью ООО «ЕВРОМОБИЛ», что является основанием для освобождения ООО «ЕВРОМОБИЛ» от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, обжалуемые постановление и решение должностных лиц нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «ЕВРОМОБИЛ» фио удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010518042500000949 от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г. Москвы в отношении ООО «ЕВРОМОБИЛ» и решение заместителя начальника МАДИ Сидорова А.Н. от 17 мая 2018 года по жалобе - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЕВРОМОБИЛ» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КРФоАП, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина