Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-575/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

17 мая 2017 года город Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении фио, родившейся 11 мая 1955 года в д. Б/фиоУкраина, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП),

УСТАНОВИЛ:

В Дорогомиловский районный г. Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении фио, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.18.17 КРФоАП.

При проведении подготовки к рассмотрению дела в порядке, предусмотренном ст.29.1 КРФоАП, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КРФоАП, подлежит возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, что лишает суд возможности полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КРФоАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КРФоАП в протоколе по делу об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении фио имеется отметка о том, что она от подписи и объяснений отказалась, а также подписи фио и фио Между тем, из протокола и представленных материалов дела не представляется возможным установить процессуальный статус фио и фио, а также их полные данные, необходимые для вызова их в судебное заседание, при наличии к тому оснований.

Кроме того, в представленных материалах не имеется сведений о вручении фио копии данного протокола об административном правонарушении.

Также в представленных материалах отсутствуют документы (копии документов), на основании которых установлена личность фио При этом имеющаяся в материалах дела справка ФМС России АС ЦБДУИГ не содержит фотографии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помимо перечисленного, в представленных материалах имеются объяснения фио, фио от 05 апреля 2018 года, в которых отсутствуют сведения о получившем их должностном лице и подпись последнего.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио представлен с нарушением сроков, установленных ст. 28.8 КРФоАП. Согласно ч.2 указанной статьи протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

При таких обстоятельствах, с учетом недостатков, допущенных при составлении протокола, а также иных материалов по делу об административном правонарушении, суд лишен возможности принять к своему производству дело в отношении фио, допущенные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отношении фио в ОМВД по району Фили-Давыдково по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении фио, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.18.17 КРФоАП, в ОМВД по району Фили-Давыдково г.Москвы, для устранения недостатков, указанных в описательной части настоящего постановления.

Судья Г.Н. Таланина