Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-521/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

03 мая 2018 года город Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Быковская О.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней Курманали к Г, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2018 года в Дорогомиловский районный суд г. Москвы из ОМВД России по Мещанскому району г. Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней Курманали к.Г., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 КоАП РФ, установлено, что административные материалы, представленные в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОМВД России по Мещанскому району г. Москвы, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе по делу об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, Курманали к.Г. привлекается к административной ответственности за то, что 21 февраля 2018 года в г. Москве нарушила правила въезда либо режима пребывания (проживания) в РФ, а именно находилась без регистрации в РФ.

Указанные действия Курманали к.Г. квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Между тем, согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Кроме того, нарушения, предусмотренные и ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, описание события административного правонарушения в протоколе, составленном в отношении Курманали к.Г., не соответствует ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, указана неверно.

Более того, в материалах дела имеется постановление о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по г. Москве от 21 февраля 2018 года, согласно которому описание совершенного Курманали к.Г. административного правонарушение не соответствует описанию, изложенному в протоколе об административном правонарушении. Так, согласно указанному постановлению Курманали к.Г. находилась в г. Москве без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и ее действия были квалифицированы по ч.3-1 ст.18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении Курманали к.Г. ее прав, предусмотренных КоАП РФ, отсутствует выписка из базы данных ЦБДУИГ в отношении Курманали к.Г., а представленные в суд материалы дела об административном правонарушении не заверены надлежащим образом.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Курманали к.Г. в орган, составивший протокол, поскольку административные материалы представлены с нарушением требований действующего законодательства.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 29.4 ст.29.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении № 5-521/18 в отношении несовершеннолетней Курманали к Г, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по Мещанскому району г. Москвы для устранения недостатков.

Судья О.Н. Быковская