Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка № 207 № 12-2211/2018

района Дорогомилово г. Москвы

Соломатина О.А.

РЕШЕНИЕ

город Москва 12 октября 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ничкова А.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 207 района Дорогомилово г. Москвы от 26 марта 2018 года, которым Ничков *** *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Ничков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.

В жалобе, поданной в Дорогомиловский районный суд города Москвы, Ничков А.В. просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.10.2017 г. ООО «СГК-Трубопроводстрой-2» признано банкротом, открыто конкурсное производство на срок 06 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Ничков А.В. Определением Арбитражного суда от 18.12.2017 г. Ничков А.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «СГК-Трубопроводстрой-2». Ничков А.В. не извещался по месту своего жительства о рассмотрении дела об административном правонарушении, на момент рассмотрения дела не являлся конкурсным управляющим, тем самым был лишен возможности представить свои возражения относительно доводов по административному делу. Кроме того, истек срок давности для привлечения к административной ответственности. Мировым судьей не учтен тот факт, что конкурсный управляющий принимает от предыдущего руководителя документы и имущество.

В судебное заседание Ничков А.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, либо отложении судебного заседания не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных .

Как усматривается из материалов дела, и установлено мировым судьей, Ничков А.В., являясь руководителем ООО «СГК-Трубопроводстрой-2», нарушил срок предоставления в МИФНС России №2 по Приморскому краю расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом сведений о доходах физических лиц за 09 месяцев 2017 года. Дата предоставления сведений – 31 октября 2017 года, фактически сведения в налоговую инспекцию представлены 03 ноября 2017 года.

Факт совершения Ничковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №8988 от 16 февраля 2018 года об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Никова А.В., в котором изложено существо нарушения (л.д. 3); извещением о получении электронного документа (л.д. 5); уведомлением о составлении протокола (л.д. 4); сведениями по предоставлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6 НДФЛ за 9 мес. 2017 года (л.д.6); списком почтовых отправлений (л.д. 7).

Мировой судья надлежащим образом проверил представленные доказательства, дал им надлежащую оценку в постановлении, оснований не согласиться с которой не имеется.

При таких обстоятельствах действия Ничкова А.В. мировым судьей правильно квалифицированы по КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении Ничкова А.В. не допущено.

Довод жалобы о том, что Ничков А.В. не был извещен мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении несостоятелен, поскольку Ничков А.В. о судебном заседании был извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной Ничкову А.В. по адресу: г. *****, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 16).

Доводы жалобы Ничкова А.В. о том, что он привлечен к административной ответственности по истечении срок давности привлечения к административной ответственности не состоятельны ввиду следующего.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Исходя из приведенных правовых норм и материалов дела, началом срока давности привлечения конкурсного управляющего Ничкова А.В. к административной ответственности за нарушение сроков предоставления сведений в налоговый орган является 01 ноября 2017 года, а окончанием срок, с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, является 31 октября 2018 года.

Протокол об административном правонарушении старшим государственным налоговым инспектором МИФНС №2 по Приморскому краю составлен 16 февраля 2018 года, постановление мирового судьи вынесено 26 марта 2018 года, следовательно, срок давности привлечения должностного лица Ничкова А.В. к административной ответственности не нарушен.

Тот факт, что на момент вынесения постановления об административном правонарушении Ничков А.В. не являлся конкурсным управляющим, значения по делу не имеет, поскольку на момент совершения административного правонарушения Ничков А.В. являлся конкурсным управляющим ООО «СГК-Трубопроводстрой-2».

Доводы Ничкова А.В. о том, что мировым судьей не учтено, что конкурсный управляющий принимает от предыдущего руководителя документы и имущество, суд признает несостоятельными, поскольку, в соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением, своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении конкурсного управляющего ООО «СГК-Трубопроводстрой-2» Ничкова *** *** государственого налогового инспектора отдела камеральных проверок Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми составлен 13 марта 2018 года протокол об административном правонарушении № 7740, из которого следует, что Ничков А.В., являясь конкурсным управляющим ООО «СГК-Трубопроводстрой-2», в нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока - до 31.10.2017 не предоставил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2017 года

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ничкова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

Таким образом жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 207 района Дорогомилово г. Москвы от 26 марта 2018 года, которым Ничков *** *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства, оставить без изменения, жалобу Ничкова А.В. – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора в соответствии со статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Деваева И.Ю.