Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2137/2019

РЕШЕНИЕ

город Москва 14 декабря 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием заявителя Скотникова И.С., рассмотрев жалобу Скотникова И.С. на постановление заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. от 14 марта 2018 года №0356043010118031400017956 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, которым Скотников И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, а также решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 30 марта 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2018 года в 13 часов 51 минуту по адресу: г. Москва, ул. Брянская, д. 2 водитель Скотников И.С. нарушил требования п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произведя остановку транспортного средства марки Инфинити QX50, государственный регистрационный знак *****.

14 марта 2018 года постановлением заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. в отношении собственника транспортного средства на основании ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №0356043010118031400017956 по делу об административном правонарушении, согласно которому Скотникову И.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

30 марта 2018 года решением первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц, Скотников И.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение должностных лиц отменить, указывая, что в месте, где им был припаркован автомобиль, запрещающих знаков не было, отсутствие запрещающего знака следует, в том числе, и из фотоматериала к постановлению по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Скотников И.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд находит обжалуемое постановление и решение должностных лиц по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, что влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090, регламентированы отношения участников дорожного движения в период остановки и стоянки транспортных средств.

Согласно к ПДД РФ дорожный знак 3.27 запрещает остановку и стоянку транспортных средств от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.

Действие дорожного Приложения 1 к ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Из материалов дела усматривается, что 11 марта 2018 года в 13 часов 51 минуту по адресу: г. Москва, ул. Брянская, д. 2 водитель Скотников И.С. нарушил требования п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, произведя остановку транспортного средства марки Инфинити QX50, государственный регистрационный знак *****. Собственником указанного транспортного средства является Скотников И.С., и указанное обстоятельство заявителем не оспаривается. Действия Скотникова И.С. квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных , в соответствии с которым положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи

Как усматривается из материалов настоящего дела, Скотников И.С. не отрицает факта осуществления им 11 марта 2018 года в 13 часов 51 минуту по адресу: г. Москва, ул. Брянская, д. 2 стоянки своего транспортного средства, однако, указывает, что дорожного знака 3.27 на данном участке дороги не установлено.

Исходя из доводов Скотникова И.С., юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является выяснение вопроса о том, имелся ли на упомянутом участке автомобильной дороги дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", запрещающий остановку и стоянку транспортных средств в направлении, по которому двигалось принадлежащее Барановой Т.В. транспортное средство на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ее к административной ответственности.

Согласно ответу руководителя Дирекции по строительству и эксплуатации на улично-дорожной сети ГКУ г. Москвы ЦОДД, поступившему по запросу суда, по адресу: г. Москва, ул. Брянская, д. 2 производятся строительные работы по заказу Департамента капитального ремонта г. Москвы.

Согласно ответу заместителя руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы Адамова Е.Г., поступившему по запросу суда, по адресу: г. Москва, ул. Брянская, в районе д. 2 с 22 февраля 2018 года по 10 марта 2018 года, с 20 марта 2018 года по 15 апреля 2018 года сотрудниками АО «Мосводоканал» проводились работы по реконструкции водопроводной сети.

Согласно ответу заместителя генерального директора – начальника Управления водоснабжения АО «Мосводоканал» Шушкевича Е.В. по адресу: г. Москва, ул. Брянская, в районе д. 2 установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» в соответствии с проектом организации дорожного движения. Согласно предоставленной АО «Мосводоканал» схеме дислокации дорожных знаков в месте, где было припарковано транспортное средство заявителя, дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» отсутствует.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с . КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. от 14 марта 2018 года №0356043010118031400017956 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, которым Скотников И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, а также решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 30 марта 2018 года, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Скотникова И.С. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МАДИ Евстратова Е.В. от 14 марта 2018 года №0356043010118031400017956 по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, которым Скотников И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, а также решение первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 30 марта 2018 года отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московской городской суд через Дорогомиловский районный суд города Москвы в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья Деваева И.Ю.