Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 30 июля 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио от 16 февраля 2018 года №0355431010118021600010098 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2018 года в 14 часов 38 минут по адресу: г. Москва, ул.Большая Дорогомиловская, д.10, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль ПОРШЕ КАЙЕНН, г.р.з. А314ММ77, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

16 февраля 2018 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио в отношении собственника указанного автомобиля – фио, на основании ст.ст.2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 КРФоАП, было вынесено постановление №0355431010118021600010098 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

фио не согласилась с указанным постановлением должностного лица, обжаловала его в Дорогомиловский районный суд г. Москвы, просила отменить, ссылаясь на то, что на автомобиль ПОРШЕ КАЙЕНН, г.р.з. А314ММ77, зарегистрировано парковочное разрешение инвалида, действующее бессрочно, в связи с чем данный автомобиль может бесплатно размещаться на парковочных местах платных городских парковок, так как является автотранспортным средством, перевозящим инвалидов, что соответствует Правилам пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Также просила признать незаконным и отменить определение должностного лица от 15 марта 2018 года об отказе в восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления должностного лица, поскольку она не имела возможности вовремя подать жалобу, так как находилась за пределами РФ.

фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила, обеспечила явку своего представителя по доверенности, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие фио

Представитель фио по доверенности фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить. Также пояснил, что Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств противоречат Постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве», поскольку ухудшают положения инвалидов, указывая на необходимость парковки их транспортных средств только в определенных местах платной парковки.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя фио, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица.

Из материалов дела следует, что 15 февраля 2018 года в 14 часов 38 минут по адресу: г. Москва, ул.Большая Дорогомиловская, д.10, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль ПОРШЕ КАЙЕНН, г.р.з. А314ММ77, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомашины марки ПОРШЕ КАЙЕНН, г.р.з. А314ММ77, является фио

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет, заводской № 00275, свидетельство о поверке № С 1801015, действительное по 10 января 2019 года.

Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 16 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства на месте совершения административного правонарушения. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Доводы фио о том, что на автомобиль ПОРШЕ КАЙЕНН, г.р.з. А314ММ77, зарегистрировано парковочное разрешение инвалида, действующее бессрочно, в связи с чем данный автомобиль может бесплатно размещаться на парковочных местах платных городских парковок, так как является автотранспортным средством, перевозящим инвалидов, суд считает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании закона.

Пунктами 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-П «Об организации платных городских парковок в городе Москве» размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами), определено, что вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта) транспортные средства, автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Исходя из положения данной нормы, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Как следует из представленных материалов, фотофиксации и не оспаривается заявителем, транспортное средство с государственным регистрационным знаком А314ММ77, в отношении которого действует бессрочное парковочное разрешение инвалида №228355-2015, было оставлено на платной городской парковке по указанному в постановлении адресу, не в специально отведенном месте для парковки инвалидов.

Доводы жалобы и представителя о том, что Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств противоречат Постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве», не свидетельствует об отсутствии в действиях фио состава вмененного административного правонарушения, поскольку в установленном законом порядке пункты 2.1, 2.1.2, 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не признаны не действующими и противоречащими федеральному законодательству.

Доводы жалобы о незаконности определения заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио от 15 марта 2018 года об отказе в восстановлении фио срока обжалования вышеуказанного постановления должностного лица, суд считает несостоятельными, поскольку данное определение должностного лица не является окончательным решением, препятствующим доступу фио к правосудию. При этом суд учитывает, что заявитель реализовала свое право на обжалование путем подачи жалобы в суд, срок обжалования был восстановлен судом.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения фио к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, с учетом требований , , КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио от 16 февраля 2018 года №0355431010118021600010098 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении фио - оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина