Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-223/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 23 апреля 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Деваева И.Ю., с участием представителя ЗАО «Пассаж «Октябрьское Поле» Врублевского А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле», юридический адрес: 123060, г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 47, корп. 1, ИНН 7734125831, ОГРН1027700005035, дата регистрации юридического лица 08.10.2003 г., не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Пассаж «Октябрьское Поле» совершило эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения должностными лицами управления Комитета Государственного строительного надзора г. Москвы проверки объекта капитального строительства 18 января 2018 года в 14 часов 00 минут, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Народного ополчения, д. 47, стр. 1, корп. 1, выявлено нарушение ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» требований градостроительного законодательства, а именно: в нарушение требований ч. ч.1, 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ведется эксплуатация объекта капитального строительства (реконструкции) а именно, торговых помещений в уровне 1-2х этажей торгового комплекса – сеть ресторанов быстрого питания «Бургер Кинг» без оформленного в установленном порядке разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Представитель ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» по доверенности Врублевский А.М. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, также пояснил, что в настоящее время разрешение на ввод в эксплуатацию оформлено в соответствии с законом.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле», суд считает, что вина ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств.

В соответствии с КоАП РФ эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с указанным заявлением застройщиком предоставляются документы, перечисленные в Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган, выдавший разрешение на строительство, обязан в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Факт совершения административного правонарушения и виновность К. как должностного лица ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 31 января 2018 года, согласно которого в ходе проведения должностными лицами управления Комитета Государственного строительного надзора г. Москвы проверки объекта капитального строительства 18 января 2018 года в 14 часов 00 минут, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Народного ополчения, д. 47, стр. 1, корп. 1, выявлено нарушение ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» требований градостроительного законодательства, а именно: в нарушение требований ч. ч.1, 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ведется эксплуатация объекта капитального строительства (реконструкции) а именно, торговых помещений в уровне 1-2х этажей торгового комплекса – сеть ресторанов быстрого питания «Бургер Кинг» без оформленного в установленном порядке разрешения на ввод его в эксплуатацию; фотоматериалом; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле»; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; протоколом №1 внеочередного заседания Совета директоров ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле»; свидетельством о государственной регистрации права; уставом ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле»; копией договора аренды земельного участка от 24 мая 2016 года с приложением; копией дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 24 мая 2016 года, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что на момент проведения административным органом проверки разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства у ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» отсутствовало, в то время как объект эксплуатировался, руководствуясь положениями Градостроительного Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых суд не установил и считает необходимым назначить ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле», юридический адрес: 123060, г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 47, корп. 1, ИНН 7734125831, ОГРН1027700005035, дата регистрации юридического лица 08.10.2003 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть ЗАО «Пассаж «Октябрьское поле» административному наказанию по ч. 5 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа – ИФНС № 30 УФК МФ РФ по г. Москве, ИНН 7730057570, КПП 773101001, код ОКТМО 45318000 Дорогомилово, Номер счета получателя платежа 40100770030 Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО г. Москва 705 БИК 044525000 расчетный счет 40101810045250010041, КБК 18211631000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Деваева И.Ю.