Решение
Дело № 02-1108/2018 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1108/18 по иску Газдалиевой фио к Федеральной таможенной службе об обязании включить периоды работы в стаж службы в таможенных органах Российской Федерации, произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в Кировский районный суд адрес с иском к Башкортостанской таможне ПТУ ФТС России о включении в стаж службы в таможенных органах РФ периодов работы в органах внутренних дел адрес: с дата по дата в должности картотетчика Адресно-справочного бюро МВД адрес, с дата по дата в должности сотрудника паспортно-визового учета Республиканского адресно-справочного бюро при МВД адрес, всего сумма лет 10 месяцев 16 дней; обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии; обязании произвести перерасчет ежемесячной надбавки за выслугу лет; обязании произвести перерасчет единовременного пособия при увольнении.
Определением Кировского районного суда адрес от дата к участию в деле привлечена в качестве соответчика Федеральная таможенная служба России. Башкортостанская таможня исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
дата фио уточнила исковые требования, заявленные к ФТС России в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно уточненному заявлению просит включить в стаж работы в таможенных органах РФ периоды работы: с дата по дата в должности картотетчика Адресно-справочного бюро МВД адрес, с дата по дата в должности сотрудника паспортно-визового учета Республиканского адресно-справочного бюро при МВД адрес, всего сумма лет 10 месяцев 16 дней; произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии.
В судебное заседание фио явилась, исковые требования поддержала с учетом последней редакции уточненного иска.
Представители ФТС России по доверенности фио, фио, фио в судебное заседание явились, в удовлетворения исковых требований просили отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Представитель третьего лица Башкортостанской таможни по доверенности фио поддержала доводы письменных возражений.
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ст. 50 Федерального закона от дата N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ) пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
Особенности исчисления выслуги лет в таможенных органах, закреплены в статье 27 Федерального закона от дата N 114-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ работникам судов, органов прокуратуры, военнослужащим, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при приеме их на службу в таможенные органы в соответствии со данного Закона присваиваются специальные звания. Указанным лицам в выслугу лет в таможенных органах засчитывается стаж их работы (службы) в перечисленных органах.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ руководителем Федеральной таможенной службы в выслугу лет в таможенных органах может быть засчитан стаж работы руководителям и специалистам финансовых, экономических, юридических служб, вычислительных или информационно-вычислительных центров государственных организаций, принятым на службу в таможенные органы.
Особенности порядка исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов определяются об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 103.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от дата N 103 руководителям и специалистам финансовых, экономических, юридических служб, вычислительных или информационно-вычислительных центров государственных организаций, принятым на службу в таможенные органы на должности, соответствующие их образованию и специальности, стаж работы в указанных организациях может быть засчитан в выслугу лет в таможенных органах председателем Государственного таможенного комитета Российской Федерации.
Во исполнение требований п. ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ, Приказом ФТС России от дата N 2603 утвержден Регламент работы Центральной комиссии ФТС России по установлению выслуги лет должностным лицам таможенных органов и работникам структурных подразделений ФТС России.
Основной задачей Центральной комиссии является рассмотрение вопросов о зачете (незачете) должностным лицам таможенных органов и работникам структурных подразделений ФТС России в выслугу лет периодов работы (службы) (п. 2 Регламента).
При этом, согласно п. 4 Регламента, Центральная комиссия не рассматривает вопросы зачета выслуги лет лицам, уволенным из таможенных органов по основаниям Федерального закона от дата N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».
При рассмотрении дела судом установлено, что с дата фио осуществляла трудовую деятельность МВД адрес в должности картотетчика адресно-справочного бюро; дата переведена на должность сотрудника паспортно-визового учета Республиканского адресно-справочного бюро, дата уволена по ст. 37 п. 1 ТК РБ (по соглашению сторон).
В период с дата по дата фио проходила службу в таможенных органах, которые были включены отделом государственной службы и кадров Башкортостанской таможни в выслугу лет в таможенных органах:
- с дата по дата в ГТК России Башкирское таможенное управление;
- с дата по дата ГТК России Приволжское таможенное управление Башкортостанской таможни;
- с дата по дата ФТС России Приволжское таможенное управление Башкортостанская таможня, уволена со службы в таможенных органах Российской Федерации по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, на основании подп. 4 п. 2 ст. 48 Федерального закона от дата N 114-ФЗ.
дата фио обращалась в Башкортостанскую таможню с просьбой направить документы на рассмотрение в Центральную комиссию ФТС России по установлению выслуги лет.
В адрес фио был направлен ответ от дата с указанием перечня документов, необходимых к представлению на рассмотрение Центральной комиссии, в том числе: - ходатайство начальника таможенного органа с обоснованием возможности зачета периодов трудовой деятельности в выслугу лет в таможенных органах; - заявление о зачете периодов работы (службы) на имя Председателя Центральной комиссии ФТС России по установлению выслуги лет; - копию трудовой книжки, копию диплома об образовании; - копии документов, подтверждающие периоды трудовой деятельности; - копию должностной инструкции. фио было разъяснено, что для направления ее документов на рассмотрение Центральной комиссией, необходимо представить заявление и документы для обоснования возможности зачета периодов трудовой деятельности с дата по дата в выслугу лет в таможенных органах (копию должностной инструкции; справку, подтверждающую, что должность картотетчика, сотрудника паспортно-визовой службы может быть отнесена к должностям специалистов финансовых, экономических, юридических служб, вычислительных или информационно-вычислительных центров в соответствии с требованиями п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ).
Истцом, в обоснование требований о том, что спорные периоды работы в должности картотетчика и сотрудника паспортно-визового учета относятся к работе в вычислительных или информационно-вычислительных центров государственных организаций представлена выписка из Устава Республиканского адресно-справочного бюро при МВД РБ. Согласно данному документу, основными видами деятельности учреждения являются: адресно-справочное обслуживание правоохранительных органов, организаций, предприятий и граждан; обеспечение технического и программного развития автоматизированной системы учета населения; организация материально-технического и финансового обеспечения; - изучение практики адресно-справочной работы, меры по ее совершенствованию; организация работы по комплектованию, первоначальному обучению, воспитанию сотрудников; ведение алфавитной адресно-справочной картотеки; осуществление мероприятий по установлению места прописки скрывшихся преступников и других лиц, объявленных в розыск и др.
Суд, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о включении периодов работы в стаж службы в таможенных органах, поскольку спорные периоды работы фио в МВД адрес в должности картотетчика адресно-справочного бюро и в должности сотрудника паспортно-визового учета Республиканского адресно-справочного бюро, не относятся к работе на должностях, перечисленных в п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ, в связи с чем спорный период не может быть включен в выслуг лет в таможенных органах. Доказательств обратного, истцом не представлено.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований фио, не подлежат удовлетворению производные требования истца об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Газдалиевой фио к Федеральной таможенной службе об обязании включить периоды работы в стаж службы в таможенных органах Российской Федерации, произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья фио
2