Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 11-0040/2018 | Дорогомиловский районный суд
Мировой судья фио дело 11-40/18
адрес №190
адрес
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес дата
Дорогомиловский районный суд адрес в составе:
председательствующего – судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя взыскателя ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» в лице УВО по адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» по доверенности фио на определение мирового судьи судебного участка № 190 адрес от дата, о возврате взыскателю ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» в лице УВО по адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника фио задолженности об оказании услуг по охране домовладения, пени,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 190 адрес от дата возвращено заявление взыскателю ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» в лице УВО по адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника фио задолженности об оказании услуг по охране домовладения, пени, поскольку Федеральные государственные казенные учреждения не относятся категории истцов, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым мировыми судьями.
Не согласившись с определением мирового судьи, представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» в лице УВО по адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» обратился в суд с частной жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене определения от дата, в связи с тем, что взыскатель являясь составной частью федерального органа исполнительной власти находится в подчинении территориального органа Росгвардии по адрес и подлежит освобождениюот уплаты государственной пошлины.
В соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением требований закона.
Вывод суда первой инстанций о том, что федеральные казенные учреждения не относятся категории истцов, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым мировыми судьями, противоречит нормам специального законодательства.
Согласно п.п.б п. 3 Указа Президента Российской Федерации от дата № 157, а также п. 1 Положения о Федеральной службе войск нациоанльной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Перзидента Российской Федерации от дата № 510 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны. Руководство Росгвардией осущетсвляет Президент Российской Федерации.
На основании п. 1 Устава наименование организации, учрежденного Приказом Росгвардии от дата № 226 ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес», включено в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Учреждение является составной частью федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и норматино-правовому регулированию в сфере вневедомтсвенной охраны, обеспечивающего охрану имущества и объектов физических и юридических лиц на договорной основе.
Учредителем и собственником имущества Учреждения является Российская Федерация. Полномочия учредителя Учреждения осуществляет Росгвардия (п.п.2,3 Устава).
Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени Российской Федерации (п.33 Устава).
На основании п.п. 8 п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от дата № 226 –ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» одним из основных видом деятельности войск национальной гвардии является охрана имущества физических и юридических лиц по договорам. Финансвое обеспечение войск национальной гвардии является расходным обязательством РФ. Средства, получаемые войсками национальной гвардии по договорам возмездного оказания услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций и иных услуг, связанных с обеспечениемо охраны имущества по этим договорам, являются доходами федерального бюджета и после возмещения убытков в связи с кражами и обстоятельствами, предумотренными условиями договоров, зачисляются в федеральный бюджет в соответсвии с бюджетным законодательством РФ в полном объеме (ст. 30).
В силу Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Из приведенных нормативных положений следует, что ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» в лице УВО по адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес», как федеральный орган исполнительной власти, в силу НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, как в качестве истца, так и в качестве ответчика.
Указанное свидетельствует о допущенных мировым судьей существенных нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможна защита нарушенных прав, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала мировому судье для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 330, 334-335 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 190 адрес от дата отменить.
Материал по заявлению ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» в лице УВО по адрес – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по адрес» о вынесении судебного приказа о взыскании с должника фио задолженности об оказании услуг по охране домовладения, пени направить мировому судье судебного участка адрес Фили-Давыдково адрес для решения вопроса о принятии указанного заявления к производству.
Судья фио