Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 13 апреля 2018 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., с участием фио, ее представителя фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 28 декабря 2017 года №0355431010117122800014358 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении фио и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио от 10 января 2018 года по жалобе,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2017 года в 11 часов 33 минуты по адресу: Кутузовский проспект, д. 36, строение 2, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль фио, г.р.з. Х813АК777, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

28 декабря 2017 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степановым К.В. в отношении собственника указанного автомобиля фио, на основании ст.ст.2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) было вынесено постановление №0355431010117122800014358 по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) транспортного средства за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио от 10 января 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

фио не согласилась с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловала их в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, просила отменить, ссылаясь на то, что не совершала инкриминируемого ей административного правонарушения, поскольку транспортное средство было припарковано в зоне парковки для инвалидов, обозначенной специальной разметкой, знаком инвалида, знаком с указанием зоны мест парковки для инвалидов; имеется парковочное разрешение инвалида в отношении транспортного средства г.р.з. Х813АК777, действительное с 19 января 2017 года до 01 октября 2031 года, № 239204-2015.

В судебном заседании фио доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, постановление и решение должностных лиц отменить.

В судебном заседании представитель фио – фио доводы жалобы фио поддержал, просил ее удовлетворить, постановление и решение должностных лиц отменить. Также пояснил, что в момент совершения правонарушения находился вместе с фио, и знает, в каком месте она припарковала автомобиль. При изучении в ходе судебного разбирательства схемы дислокации дорожных знаков по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д.36, стр.2, пояснил, что фио припарковала свой автомобиль в конце дома 36 по Кутузовскому проспекту, где были знаки парковка для инвалидов и соответствующая дорожная разметка.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 27 декабря 2017 года в 11 часов 33 минуты по адресу: Кутузовский проспект, д. 36, строение 2, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки АПК ПаркНет, был зафиксирован автомобиль фио, г.р.з. Х813АК777, водитель которого разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации городских парковок в городе Москве».

Собственником (владельцем) автомашины марки фио, г.р.з. Х813АК777, является фио

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК ПаркНет, заводской № 00299, свидетельство о поверке № СП 1702071, действительное по 09 февраля 2018 года.

Частью 2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: постановлением от 28 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении; материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события и состава административного правонарушения, не имеется.

Кроме того, по запросу суда из ГКУ ЦОДД Правительства Москвы получена схема расстановки дорожных знаков по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, д.36, стр.2, по состоянию на 27 декабря 2017 года, из которой усматривается, что по указанному адресу, вдоль дома, действует знак 6.4 Приложения №1 к ПДД РФ (Парковка), с табличкой 8.8 (Платные услуги).

Доводы фио и ее представителя фио о том, что транспортное средство было припарковано в зоне парковки для инвалидов, обозначенной специальной разметкой, знаком инвалида, знаком с указанием зоны мест парковки для инвалидов, в связи с тем, что имеется парковочное разрешение инвалида в отношении транспортного средства г.р.з. Х813АК777, действительное с 19 января 2017 года до 01 октября 2031 года, № 239204-2015, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеперечисленными доказательствами, в частности: фотоматериалом, из которого не следует, что автомобиль был оставлен в зоне действия знака «Парковка» с табличкой «Инвалиды» и соответствующей разметкой; схемой дислокации дорожных знаков, согласно которой вдоль всего дома 36 строения 2 по Кутузовскому проспекту в г.Москве действует только знак 6.4 Приложения №1 к ПДД РФ (Парковка), с табличкой 8.8 (Платные услуги).

При этом суд также учитывает, что в ходе судебного разбирательства представитель фио пояснил, что фио действительно припарковала свой автомобиль в конце дома 36 по Кутузовскому проспекту.

Тот факт, что в отношении транспортного средства, г.р.з. Х813АК777, имеется парковочное разрешение инвалида, действительное с 19 января 2017 года до 01 октября 2031 года, № 239204-2015, в данном случае не является основанием для освобождения фио от административной ответственности.

Пунктами 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-П «Об организации платных городских парковок в городе Москве» размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами), определено, что вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта) транспортные средства, автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Исходя из положения данной нормы, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Как следует из приложенного к постановлению фотоматериала, транспортное средство фио, г.р.з. Х813АК777, было оставлено собственником на платной городской парковке по указанному в постановлении адресу, то есть не в специально отведенном месте для парковки инвалидов.

Кроме того, суд учитывает, что доводы о незаконности и необоснованности постановления контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 28 декабря 2017 года №0355431010117122800014358 были надлежащим образом проверены вышестоящим должностным лицом – начальником отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио, и получили должную оценку в решении, оснований не согласиться с которой у суда не имеется.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения фио к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения фио к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21 ноября 2007 года № 45, с учетом требований ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от 28 декабря 2017 года №0355431010117122800014358 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы № 45 «Кодекс об административных правонарушениях города Москвы» в отношении фио и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» фио от 10 января 2018 года по жалобе - оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина