Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-82/18

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев с участием представителя наименование организации (далее ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России») по доверенности фио административное дело по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России», зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

С дата по дата в время по адресу: адрес, при проведении проверки, проводившейся Территориальным органом Росздравнадзора по адрес и адрес было установлено, что в нарушение требований п.п. «б» п.4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систем здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от дата, ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» осуществляет медицинскую деятельность с грубыми нарушениями лицензионных требований:

1. в результате осмотра места осуществления медицинской деятельности ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» установлено отсутствие ряда необходимых медицинских изделий, предусмотренных соответствующими стандартами оснащения:

- при фактическом осуществлении работ (услуг) по анестезиологии и реаниматологии в амбулаторных условиях отсутствует преднаркозная палата (палата пробуждения) с соответствующим оснащением;

- в манипуляционной эндоскопического кабинета, где осуществляется анестезиологическое пособие при проведении эндоскопических исследований (на 1 пациенто-место) отсутствуют: насос инфузионный, концентратор кислорода с функцией сжатого воздуха и вакуума из расчета одна установка на 1 пациенто-место в операционной, манипуляционной, диагностическом кабинете при отсутствии в группе анестезиологии-реанимации для взрослого населения системы централизованного снабжения медицинскими марка автомобиля и вакуумом;

- в кабинете приема врача-хирурга № 311 отсутствует шина для лечения переломов ключицы, шина для фиксации кисти и пальцев (2 шт.);

- в кабинете приема врача травмотолога-ортопеда № 311 (ведет прием по графику с врачом-хирургом) отсутствуют шина для фиксации кисти и пальцев (3 шт.), шина для лечения перелом ключицы у детей;

- в кабинете приема врача-уролога № 308 отсутствуют аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики, набор инструментов для жесткой цистоскопии, набор уретральный бужей (мягких);

- в кабинете приема врача-офтальмолога № 304 отсутствуют диафаноскоп, бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией;

- в кабинете приема врача-невролога № 204 отсутствует персональный компьютер с программами когнитивной реабилитации;

- в кабинете приема врача-стоматолога-ортопеда №,№ 6,7 отсутствует диатермокоагулятор стоматологический (при отсутствии в стоматологической установке);

- в стоматологической (зуботехнической) лаборатории отсутствует аппарат для дезинфекции оттисков, стоматологических изделий и инструментов.

2. Нарушения п.п. «а» п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систем здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от дата – установлены нарушения следующих порядков, в части несоответствия установленным стандартам оснащения медицинскими изделиями:

- Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденного приказом Минздрава России от дата № 919;

- Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденного приказом Минздрава России от дата№ 922н№

- Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия», утвержденного приказом Минздрава России от дата № 901н;

- Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты, утвержденного приказом Минздрава России от дата № 902н;

- Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология», утвержденного приказом Минздрава России от дата № 907н;

- Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы, утвержденного приказом Минздрава России от дата № 926н;

- Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденного приказом Минздрава России от дата № 1496н.

Вышеуказанные нарушения являются грубыми нарушениями лицензионных требований в соответствии с нормами, изложенными в п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систем здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», утвержденного постановлением Правительства РФ от дата, и ч.11 ст. 19 Федерального закона от дата № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», т.к. осуществление медицинской деятельности в условиях отсутствия многочисленного необходимого медицинского оборудования, с нарушением порядков оказания медицинской помощи влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание представитель ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России»по доверенности фио явилась, вину учреждения в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что после проверки нарушения были частично устранены, просила назначить минимально возможное наказание.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что виновность ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от дата; приказом о проведении проверки от дата; актом проверки от дата; документами ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России»; лицензиями ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» с приложениями, табелями учета рабочего времени, кадровой справкой о фактически отработанном времени, протоколом внутривенной анестезии фио, иными материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» правонарушения. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает признание вины и раскаяние в содеянном, частичное устранение выявленных в ходе проверки недостатков, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФГБУЗ «72 ЦП МЧС России» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть наименование организации административному наказанию по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья фио